Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 апреля 2012 г. N ВАС-4604/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Октябрь", г. Элиста о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Калмыкия от 05.08.2011 по делу N А22-1734/2010, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2012 по тому же делу по заявлению предпринимателя Манжикова С.Г., г. Элиста (далее - предприниматель Манжиков С.Г.; предприниматель) к Комитету по управлению муниципальным имуществом Мэрии г. Элисты Республики Калмыкия (далее - Комитет), Мэрии г. Элисты (далее - Мэрия) и муниципальному унитарному предприятию "Октябрь" (далее - МУП "Октябрь"; муниципальное предприятие) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении заявления предпринимателя о приватизации арендуемого нежилого помещения площадью 69,96 кв. м, расположенного в здании Центра культуры, досуга и искусства "Октябрь" по адресу: г. Элиста, ул. Хрущева, 19, и о возложении обязанности обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого помещения, направить в Элистинское городское Собрание проект решения об условиях приватизации указанного нежилого помещения и проект договора купли-продажи этого имущества, а также о признании ничтожной сделкой договора о передаче спорного нежилого помещения в хозяйственное ведение муниципального предприятия, заключённого между Комитетом и МУП "Октябрь", и незаконным постановления Мэрии от 12.11.2010 N 1557 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за МУП "Октябрь".

Ответчиком - МУП "Октябрь" был заявлен встречный иск о признании недействительным договора аренды спорного нежилого помещения от 01.06.2005 N А 05073, заключённого между Отделом муниципального имущества Мэрии и предпринимателем Манжиковым С.Г., с возложением на предпринимателя обязанности освободить занимаемое нежилое помещение.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Элиста от 05.08.2011 заявленные Манжиковым С.Г. исковые требования были удовлетворены частично. Суд признал недействительным постановление Мэрии от 12.11.2010 N 1557 в части закрепления в хозяйственном ведении МУП "Октябрь" нежилого помещения площадью 69,96 кв. м (номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, подвал), расположенного в здании Центра культуры, досуга и искусства "Октябрь" по адресу: г. Элиста, ул. Хрущева, 19, а также признал недействительными заключённые Комитетом договоры от 01.01.2006 N 84, дополнительное соглашение от 25.09.2007, от 17.04.2009 N 9, от 27.04.2010 N 20 в части, касающейся передачи в хозяйственное ведение МУП "Октябрь" нежилого помещения площадью 69,96 кв. м. (номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, подвал), расположенного в здании Центра культуры, досуга и искусства "Октябрь" по адресу: г. Элиста, ул. Хрущева, 19. Суд обязал Комитет в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) в месячный срок заключить договор на проведение оценки рыночной стоимости нежилого помещения площадью 69,96 кв. м (номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, подвал), расположенного в здании Центра культуры, досуга и искусства "Октябрь" по адресу: г. Элиста, ул. Хрущева, 19, в двухнедельный срок после получения отчета об оценке направить в Элистинское городское Собрание проект решения об условиях приватизации уазанного нежилого помещения и в десятидневный срок с даты принятия Элистинским городским Собранием решения об условиях приватизации направить предпринимателю Манжикову С.Г. проект договора купли-продажи нежилого помещения площадью 69,96 кв. м (номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, подвал), расположенного в здании по адресу: г. Элиста, ул. Хрущева, 19. В удовлетворении остальной части заявленных предпринимателем требований, а также в удовлетворении встречных исковых требований МУП "Октябрь" суд отказал.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 21.10.2011 отменил решение суда первой инстанции от 05.08.2011 в части удовлетворения требований, заявленных предпринимателем Манжиковым С.Г., и в этой части требований отказал. В остальной части решение суда от 05.08.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2012 были оставлены без изменения решение суда от 05.08.2011 в обжалуемой части и постановление апелляционного суда от 21.10.2011.

Обжалуя принятые по делу судебные акты, заявитель - МУП "Октябрь" считает, что при отказе в удовлетворении встречных исковых требований судами были нарушены нормы материального права, что повлекло существенные нарушения прав и законных интересов муниципального предприятия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. По мнению заявителя, договор от 01.06.2005 на аренду спорного нежилого помещения, заключённый с предпринимателем, является ничтожной сделкой, так как указанное нежилое помещение находилось в хозяйственном ведении муниципального предприятия, и собственник не имел права распоряжаться этим имуществом. Заявитель не согласен с выводами судов по встречным исковым требованиям, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции признано, что спорное нежилое помещение находится в хозяйственном ведении муниципального предприятия и не подлежит отчуждению в собственность предпринимателя в порядке, установленном статьёй 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Вместе с тем в процессе рассмотрения дела судами также установлено, что договор от 01.06.2005 N А 05073 на аренду указанного помещения заключался с предпринимателем при участием правопредшественника муниципального предприятия, являющегося балансодержателем здания, который подписывал данный договор, не возражая против его заключения, поскольку не использовал это помещение в своей деятельности, так как сдаваемое в аренду помещение не имело электроосвещения, вентиляции, водопровода, канализации, горячего водоснабжения и требовало капитального ремонта.

Вступившим в законную силу судебным актом по другому делу N А22-1624/07/4-235, рассмотренному с участием МУП "Октябрь", подтверждено, что предприниматель, будучи арендатором этого помещения, произвёл его капитальный ремонт, и акт от 20.06.2006 приёмки законченных работ по этому объекту был подписан представителями Комитета и балансодержателя.

На здание, расположенное по названному адресу, в составе которого создан обособленный объект в виде указанного помещения, за МУП "Октябрь" 26.07.2006 было зарегистрировано право хозяйственного ведения.

В период рассмотрения судом встречных исковых требований упомянутый договор аренды, исходя из его условий, не был в установленном порядке изменён либо расторгнут, и на основании пункта 1 статьи 617, пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор аренды считался действующим и возобновленным на неопределённый срок.

Оценив спорный договор аренды от 01.06.2005, исходя из положений действующего законодательства, в том числе статей 431, 294, 295 ГК РФ, суды пришли к выводу о том, что на передачу в аренду нежилого помещения, которое не использовалось в уставной деятельности правопредшественника муниципального предприятия, имелась выраженная в подписании такого договора действительная воля балансодержателя здания и собственника имущества в лице его уполномоченного органа, и в этом случае совершённые сторонами действия не противоречили положениям статей 294 и 295 ГК РФ.

При таких обстоятельствах суды признали, что оснований для удовлетворения встречных исковых требований, заявленных МУП "Октябрь", не имеется.

Судами апелляционной и кассационной инстанций была дана оценка доводам МУП "Октябрь", исходя из установленных по делу обстоятельств и норм законодательства.

Доводы заявителя, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судом, не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ.

Анализ иных доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном случае отсутствуют основания, предусмотренные статьёй 304 АПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А22-1734/2010 Арбитражного суда Республики Калмыкия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

В.Б. Куликова

Судьи

Е.Е. Борисова А.М. Медведева