Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2012 г. N ВАС-4338/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г. и судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 9" в лице филиала "Свердловский" от 06.03.2012 N 605604-05/180 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 27.06.2011 по делу N А60-9229/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.12.2011 по тому же делу по иску Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (г. Екатеринбург, далее - предприятие) к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 9" (г. Пермь, далее - компания) о взыскании 19 391 189 рублей 59 копеек задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения, 203 352 рублей 5 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.02.2011 по 25.03.2011 с последующим начислением по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения иска).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Екатеринбургская городская Дума, администрация города Екатеринбурга.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 27.06.2011 иск удовлетворен.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2011 решение отменено. В иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.12.2011 постановление апелляционной инстанции отменено, решение оставлено в силе.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора решения и постановления кассационной инстанции компания просит их отменить, оставить без изменения постановление апелляционной инстанции.

По мнению заявителя, суды ошибочно применили к отношениям сторон с 01.01.2011 решение Екатеринбургской городской Думы от 22.02.2011 N 20/37 "О внесении изменений в решение Екатеринбургской городской Думы N 57/27 от 27.06.2006 г. "Об утверждении Инвестиционной программы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения МУП "Водоканал" на 2007-2020 годы".

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что в утвержденной решением Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2007 по делу N А60-35511/2006 редакции между предприятием и компанией (абонент) заключен договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод от 27.07.2006 N 320/п, предметом которого является отпуск (получение) питьевой воды из систем коммунального водоснабжения, прием (сброс) сточных вод в системы канализации г. Екатеринбурга.

Спор между сторонами возник в отношении применения при расчете стоимости оказанных в январе 2011 года услуг надбавок к тарифу на услуги водоснабжения и водоотведения, размер которых определен в соответствии с приложениями N 7, 8.1 к инвестиционной программе "Развитие систем водоснабжения и водоотведения Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства (МУП "Водоканал") на 2007 - 2020 годы", утвержденной решением Екатеринбургской городской Думы от 27.06.2006 N 57/27 (в редакции ее решения от 22.02.2011).

Руководствуясь статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520, Уставом муниципального образования "Город Екатеринбург", суд первой инстанции пришел к выводу об обязательности для исполнения ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг решения Екатеринбургской городской Думы от 22.02.2011 в части изменения надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения.

Согласно решению Екатеринбургской городской Думы от 22.02.2011 N 20/37 действие подпунктов 4 и 5 пункта 1 об утверждении Приложений N 7 и N 8.1 (расчеты надбавки к тарифу на услуги водоснабжения, водоотведения) распространено на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

При этом суды учли, что согласно разъяснениям РЭК Свердловской области от 05.04.2011 указанные надбавки были ею учтены при утверждении предельных индексов минимально возможного изменения установленных тарифов с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, занятых в сфере оказания услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод по муниципальному образованию город Екатеринбург на каждый из периодов (с 2007 года по 2011 год).

Поскольку факт оказания услуг в спорный период установлен, решение городской Думы в части изменения надбавок к тарифам на услуги водоснабжения и водоотведения обязательно для исполнения ресурсоснабжающими организациями и потребителями коммунальных услуг, а долг не погашен, у судов не имелось оснований для отказа в удовлетворении соответствующего требования предприятия.

Довод заявителя о необоснованном неприменении судами пункта 1 статьи 13 Закона N 210-ФЗ, согласно которому тарифы и надбавки вступают в силу с даты начала периода их действия, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления, не принимается, так как в указанной норме имеется исключение, к которому относится досрочный пересмотр тарифов и надбавок.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А60-9229/2011 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.06.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.12.2011 отказать.

Председательствующий судья

Л.Г. Воронцова

Судьи

Н.А. Ксенофонтова О.Ю. Шилохвост