Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 июля 2012 г. N ВАС-8248/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Козловой О.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ Белокатайское" от 15.06.2012 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2011 по делу N А07-9396/2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.05.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "ЖКХ Белокатайское" (с. Новобелокатай Республики Башкортостан, далее - общество) к Министерству финансов Республики Башкортостан (далее - МФ РБ) и Государственному комитету Республики Башкортостан по тарифам (далее - ГКТ РБ) о взыскании 4 123 250 рублей убытков.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Правительство Республики Башкортостан.

Суд установил:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске отказано.

Суды руководствовались статьями 15, 1064, 1069, 1080 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109, Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2, приказом ФСТ России от 29.09.2009 N 228-э/3 и исходили из правомерности действий ГКТ РБ при установлении для общества тарифа на тепловую энергию на 2010 год.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что постановлением Комиссии Республики Башкортостан по тарифам от 22.09.2009 N 60 установлен и введен в действие с 01.01.2010 тариф на тепловую энергию, отпускаемую обществом в размере 712 рублей 72 копейки за 1 Гкал (НДС не предусмотрен), с той же даты признано утратившим силу постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам N 723 "Об утверждении тарифа на тепловую энергию, отпускаемую обществом с ограниченной ответственностью ЖКХ "Белокатайское", Белокатайский район Республики Башкортостан".

Полагая, что из-за разницы между утвержденным субъектом Российской Федерации тарифом для потребителей, и тарифом, отражающим реальные затраты на производство тепловой энергии, общество понесло экономические потери и недополучило доходы, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ссылка заявителя на часть 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в подтверждение нарушения судами правил о распределении бремени доказывания рассматривалась судом кассационной инстанции и мотивированно отклонена. Вопреки мнению заявителя, из судебных актов нижестоящих инстанций не следует, что спор возник из административных и иных публичных отношений.

Ссылка заявителя на пункт 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N 145 отклоняется как ошибочная, поскольку в нем идет речь о ненормативных правовых актах, к которым постановление ГКТ РБ об установлении для общества тарифа на тепловую энергию не относится.

Ссылка заявителя на постановление Конституционного суда Российской Федерации от 29.03.2011 N 2-П рассматривалась судом апелляционной инстанции и мотивированно отклонена. Доводов, опровергающих выводы суда в этой части надзорная жалоба общества не содержит.

Ссылка заявителя на прекращение обществом в 2011 году деятельности по производству тепловой энергии не принимается как невлияющая на выводы судов о недоказанности обществом обстоятельств, наличие которых является необходимым условием для удовлетворения требования, заявленного на основании правил главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А07-9396/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан для пересмотра в порядке надзора решения от 30.11.2011, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.05.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Р.Г. Балахничева О.А. Козлова