Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июля 2012 г. N ВАС-8626/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Пищевик" б/д б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 по делу N А53-20356/2010 Арбитражного суда Ростовской области и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.04.2012 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (г. Красный Сулин, далее - водоканал) к закрытому акционерному обществу "Пищевик" (г. Красный Сулин, далее - общество) о взыскании 180 092 рублей платы за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ, образовавшейся в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору от 01.01.2010 N 91 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод

Суд установил:

решением от 01.02.2011, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, иск удовлетворен.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.11.2011 заявление общества о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда от 01.02.2011 удовлетворено, решение отменено, предварительное судебное заседание назначено на 12.12.2011.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012, оставленным без изменения постановлением суда кассационной инстанции, решение от 14.11.2011 отменено, в удовлетворении заявления общества отказано.

В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их отменить как незаконные, оставить в силе решение от 14.11.2011.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, вступивший в законную силу, может быть пересмотрен судом, его принявшим, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным в главе 37 названного Кодекса.

Судами установлено, что в заявлении о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 01.02.2011 по новым обстоятельствам общество ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.05.2011 по делу N А53-26856/2010, которым признано недействующим полностью постановление главы администрации Ростовской области от 06.08.1997 N 268 "О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ростовской области" (далее - постановление N 268).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса основаниями для пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса являются, в том числе новые обстоятельства, указанные в части 3 названной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса новым обстоятельством является отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Вместе с тем, в силу пункта 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" признание судом недействующим нормативного правового акта или отмена такого акта в установленном порядке вышестоящим органом или лицом как не соответствующего закону не может рассматриваться в качестве обстоятельства, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда данный нормативный правовой акт признан недействующим с момента его принятия.

Частью 5 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что нормативный правовой акт или отдельные его положения, признанные арбитражным судом недействующими, не подлежат применению с момента вступления в законную силу решения суда.

При этом, действующее процессуальное законодательство не предусматривает полномочий арбитражного суда для признания нормативного правового акта недействующим с момента его принятия.

Поэтому, отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Ростовской области от 01.02.2011 по новым обстоятельствам, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что признание судом недействующим постановления N 268 не имеет правового значения для принятия решения по настоящему делу и не может служить новым основанием для его пересмотра.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А53-20356/2010 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.04.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Р.Г.Балахничева Н.П.Харчикова