Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2012 г. N ВАС-6670/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Кирюшиной В.Г., судей Александрова В.Н., Андреева Е.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Менделеевская" от 02.05.2012 N 397 о пересмотре в порядке надзора решения Постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре от 23.09.2011, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2012 по делу N А50П-610/2011,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Менделеевская" (далее - общество "Птицефабрика "Менделеевская", общество) обратилось в Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре с заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - управление, антимонопольный орган) о признании недействительным решения от 24.06.2011 по делу N 258-11-а о нарушении обществом "Птицефабрика "Менделеевская" пунктов 3 и 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Решением Постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре от 23.09.2011 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 05.04.2012 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций общество "Птицефабрика "Менделеевская" просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества "Птицефабрика "Менделеевская" суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о защите конкуренции, Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Судами установлено, что общество "Птицефабрика "Менделеевская" является владельцем очистных сооружений, построенных непосредственно для очистки сточных вод предприятия.

Общество с ограниченной ответственностью "Водолей" (далее - общество "Водолей") является единственным предприятием коммунального комплекса в Менделеевском сельском поселении, оказывающим услуги по водоснабжению и водоотведению для проживающих в этом поселении граждан и осуществляющих хозяйственную деятельность юридических лиц.

На основании жалобы общества "Водолей" на действия общества "Птицефабрика "Менделеевская", выразившиеся в незаконном установлении завышенной платы услуг по очистке сточных вод на 2010 - 2011 годы, управлением проведена проверка соблюдения последним антимонопольного законодательства.

В ходе проверки антимонопольным органом установлено, что на территории д. Савино Менделеевского сельского поселения Карагайского района иных очистных сооружений, кроме принадлежащих обществу "Птицефабрика "Менделеевская" не имеется. Изначально, при строительстве данных очистных сооружений, предусматривалось, что они будут использоваться для нужд населения поселка.

По результатам проверки управлением установлен факт нарушения обществом "Птицефабрика "Менделеевская" пунктов 3 и 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и вынесено решение от 24.06.2011 по делу N 258-11-а о признании в действиях общества "Птицефабрика "Менделеевская" нарушения указанных норм, выразившееся в навязывании невыгодных для общества "Водолей" условий договора возмездного оказания услуг в части оплаты за услугу по сбору и очистке сточных вод, а также в нарушении установленного нормативными актами порядка ценообразования при взимании платы за оказание услуги по сбору и очистке сточных вод.

Поскольку общество "Птицефабрика "Менделеевская" не обращалось за установлением тарифа на оказание услуг по приему и очистке сточных вод, суды указали на нарушение обществом требований, установленных пунктом 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, судами установлен факт навязывания невыгодных условий договора, запрет на совершение которых установлен пунктом 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившийся в экономически и технологически необоснованном установлении невыгодных для общества "Водолей" условий договора по оплате за услугу по сбору и очистке сточных вод.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А50П-610/2011 Постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края в городе Кудымкаре от 23.09.2011, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.04.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.Г. Кирюшина

Судьи

В.Н. Александров Е.И. Андреев