Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2012 г. N ВАС-11298/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества банк "Инвестиционный капитал" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2012 по делу N А07-18074/2011,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество банк "Инвестиционный капитал" (г. Уфа; далее - банк) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением (с учетом уточнений в порядке, определенном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (далее - управление) от 29.09.2011 N 09-21-140 и акта проверки управления Роспотребнадзора от 29.09.2011 N 000140.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2012 в удовлетворении требования о признании недействительным предписания управления N 09-21-140 от 29.09.2011 отказано. В части признания недействительным акта проверки управления N 000140 от 29.09.2011 производство по делу прекращено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2012 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.01.2012 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора банк ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований банка о признании недействительным предписания управления от 29.09.2011 N 09-21-140 суды исходили из того, что обществу предписано оформлять кредитные договоры на покупку транспортного средства с физическими лицами в соответствии с требованиями законодательства и осуществлять строгий контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей при заключении кредитных договоров на покупку транспортного средства. Прекращая производство по делу в отношении требования о признании недействительным акта проверки от 29.09.2011 N 000140, суды указали, что акт проверки не имеет властно-распорядительного характера и не является ненормативным правовым актом государственного органа, вследствие чего не может быть предметом рассмотрения в арбитражном суде.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, коллегия судей не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А07-18074/2011 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 11.01.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.06.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судьи

Е.И. Андреев А.И. Чистяков