Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от 30.10.2012 N 7554-13 о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 по делу Арбитражного суда Пермского края N А50-11882/2011, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2012 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Витус" (далее - общество "Витус") - доверительный управляющий закрытого паевого инвестиционного фонда рентный "Земельный фонд "Перспектива" (далее - фонд) о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - управление Росреестра) об отказе в удовлетворении требований об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном рыночной, изложенного в письме от 23.05.2011 "О направлении разъяснений", признании кадастровой стоимости земельных участков равной 100% их рыночной стоимости, а также о возложении на управление Росреестра обязанности включить в данные Государственного кадастрового учета сведения о кадастровой стоимости земельных участков, равной 100% их рыночной стоимости.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Пермскому краю (в настоящее время - федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Пермскому краю).
СУД УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда Пермского края от 08.09.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2011 суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2012 произведена замена истца - общества "Витус" на закрытое акционерное общество "Перспектива" (далее - общество "Перспектива"). Решение от 08.09.2011 отменено, заявленные требования удовлетворены частично. Для земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:000 000 0:88, 59:32:000 000 0:89, 59:32:396 000 6:5209, 59:32:396 000 6:5240, 59:32:452 000 1:2, 59:32:452 000 1:36, 59:32:453 000 6:134, 59:32:453 000 6:147 установлена кадастровая стоимость, равная размеру их рыночной стоимости. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 02.08.2012 постановление от 23.03.2012 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора управление Росреестра указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.
Судами установлено, что спорные земельные участки категории земель населенных пунктов принадлежат владельцам инвестиционных паев фонда на праве общей долевой собственности, поставлены на государственный кадастровый учет в 2006 году.
Кадастровая стоимость спорных земельных участков была определена на основании результатов государственной кадастровой оценки земель, утвержденных Постановлением Правительства Пермского края от 27.04.2007 N 80-п "Об утверждении кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского района Пермского края".
Общество "Витус", указав, что кадастровая стоимость указанных земельных участков в несколько раз превышает их рыночную стоимость, обратилось в арбитражный суд с заявлением.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы, по правилам статьи 71 Арбитражного кодекса Российской Федерации, приняв во внимание отсутствие доказательств недостоверности заключения экспертизы, суд апелляционной инстанции установил кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете от 31.01.2012 N 031-01/12.
Довод заявителя о том, что суд апелляционной инстанции, переходя к рассмотрению дела по правилам искового производства, вышел за пределы заявленных требований, рассмотрен и отклонен судом кассационной инстанции.
Выводы судов апелляционной и кассационной инстанций соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.
В силу статьи 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" государственная кадастровая оценка земель проводится не реже чем один раз в пять лет с даты, по состоянию
