Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 января 2013 г. N ВАС-17947/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Чеуж Зулимы Нуховны (Республика Адыгея, пос. Яблоновский) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2012, определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2012 по делу N А01-2085/2011 Арбитражного суда Республики Адыгея по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДАХ" (далее - общество) к администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - администрация) о признании незаконным отказа администрации в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200136:45 площадью 268 кв. м, расположенного по адресу: Тахтамукайский район, пос. Яблоновский, ул. Дорожная, 1 (далее - спорный земельный участок); обязании администрацию направить обществу проект договора купли-продажи данного земельного участка.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2012, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2012, Чеуж З.Н. отказано в удовлетворении ходатайства о привлечении ее к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

Чеуж З.Н. обжаловала решение суда первой инстанции от 11.03.2012 в апелляционном порядке на основании статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 производство по апелляционной жалобе заявителя прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2012 определение от 22.06.2012 оставлено без изменения, прекращено производство по кассационной жалобе Чеуж З.Н. на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2012.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Чеуж З.Н. ссылается на нарушение судами норм процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель указывает на то, что спором по настоящему делу затрагиваются ее права; между заявителем и обществом имеется ряд споров в отношении границ территории, расположенной между земельными участками, принадлежащими обществу и Чеуж З.Н., поэтому участие последней в настоящем деле обязательно, решение по делу затрагивают ее права в отношении законного владения и пользования частью смежной территории. Заявитель ссылается на положения статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляющей право на обжалование судебного акта лицам, не участвовавшим в деле, но о чьих правах принято такое решение.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвующие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Заявитель не является лицом, участвующим в деле.

Прекращая производство по апелляционной и кассационной жалобе Чеуж З.Н., суды пришли к выводу о недоказанности того, что оспариваемое решение от 11.03.2012, рассмотренный в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым признан незаконным отказ администрации в предоставлении обществу спорного земельного участка и на администрацию возложена обязанность направить обществу договор купли-продажи этого участка, принято о правах и обязанностях Чеуж З.Н. и она является лицом, указанными в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, заявитель имеет намерение приобрести права на спорный земельный участок для развития предпринимательской деятельности. Однако само по себе данное обстоятельство не является основанием для привлечения заявителя для участия в настоящем споре, связанным с переоформлением обществом права постоянного бессрочного пользования на земельный участок.

Как отмечено судом кассационной инстанции, заявитель не лишен возможности в установленном порядке обращаться за предоставлением и оформлением прав на земельный участок, если полагает, что имеются правовые основания для такого обращения.

При этом судами были отклонены ссылки на отсутствие согласования с заявителем границ спорного участка, поскольку спорный участок был поставлен на кадастровый учет самим заявителем, а границы земельного участка, находящегося в собственности Чеуж З.Н. были установлены и не менялись.

Суды отклонили довод о нарушение прав Чеуж З.Н. вследствие кадастровой ошибки в отношении принадлежащих ей земельных участков. Осуществление обществом своих прав на приобретение земельного участка в собственность не препятствует исправлению кадастровой ошибки, если таковая имеется, в установленном порядке.

Также суды не приняли довод о нарушении положений СНиПов.

Оснований для переоценки выводов судов и исследования обстоятельств дела по существу не имеется.

Кроме того, как усматривается из доводов, указанных в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, заявитель также оспаривает наличие у общества права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного участка и не согласен с порядком его переоформления. Однако при наличии спора о праве, он подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А01-2085/2011 Арбитражного суда Республики Адыгея в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 11.03.2012, определения Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова