Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. N ВАС-644/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный контроль - предписание - дорожное хозяйство - рыболовство - права и свободы человека и гражданина)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 7 февраля 2013 г. N ВАС-644/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Строй Сервис" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Челябинской области от 21.05.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.11.2012 по делу N А76-25225/2011,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Строй Сервис" (г. Челябинск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к Отделу государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Челябинской области Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - отдел) и Нижнеобскому территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству (далее - управление) с заявлением о признании недействительным предписания отдела от 30.09.2011.

Оспариваемым предписанием обществу предписано обеспечить эксплуатацию водозаборного сооружения на р. Миасс через рыбозащитное устройство, согласованное с органом рыбоохраны; представить сведения об эффективности рыбозащиты на водозаборе из р. Миасс; представить отчет о выполнении предписания в отдел госконтроля.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 21.05.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 06.11.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание вынесено отделом при наличии достаточных на то оснований и в пределах компетенции.

При этом суды руководствовались положениями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А76-25225/2011 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 21.05.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 06.11.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий