Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 февраля 2013 г. N ВАС-909/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международные договоры - права и свободы человека и гражданина - злоупотребление доминирующим положением - назначение административного наказания - нарушение антимонопольного законодательства)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 февраля 2013 г. N ВАС-909/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Кирюшиной В.Г., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тверской области от 18.01.2013 N 03-5/10-130ВФ о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 12.05.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2012 по делу N А66-3044/2012,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Тверьэнергосбыт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Тверской области (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 13.03.2012 по делу N 03-5/1-10-2012 о назначении административного наказания за нарушение антимонопольного законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Электростройсервис".

Решением Арбитражного суда Тверской области от 12.05.2012 заявленное требование удовлетворено частично: признано незаконным и отменено постановление управления в части наложения административного штрафа в размере 737 500 рублей; обществу назначен штраф в размере 300 000 рублей.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 19.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Удовлетворяя заявленное требование частично, суды исходили из наличия в действиях общества злоупотребления доминирующим положением путем уклонения от заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Оценивая правомерность размера штрафной санкции, суды пришли к выводу об отсутствии отягчающего ответственность обстоятельства и снизили размер штрафной санкции до 300 000 рублей.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А66-3044/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 12.05.2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012, постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Г. Кирюшина М.Ф. Юхней