Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2013 г. N ВАС-695/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предоставление в собственность - публичные интересы - решение о предоставлении земельного участка - международные договоры - право постоянного бессрочного пользования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 февраля 2013 г. N ВАС-695/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Подольский сельский проектно-строительный комбинат" (г. Подольск) от 16.01.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 21.05.2012 по делу N А41-971/2012, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.10.2012 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Подольский сельский проектно-строительный комбинат" (далее - общество) к Администрации города Подольска (далее - администрация), Комитету имущественных и земельных отношении администрации (далее - комитет) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность обществу земельного участка, выраженное в письме от 13.12.2011, об обязании в двухнедельный срок с даты вступления в законную силу судебного акта передать в собственность обществу данный земельный участок по цене 1062146,40 руб. путем издания соответствующего акта, об обязании в недельный срок после принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность обществу подготовить договор купли-продажи и направить его заявителю для заключения.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Территориальное управление Росимущества в Московской области, Главное управление МЧС России по Московской области, закрытое акционерное общество "Промсбербанк".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 21.05.2012, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда кассационной инстанции от 29.10.2012 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Судом установлено, что общество является собственником объектов недвижимости, расположенных в г. Подольске Московской области на земельном участке общей площадью 48681 кв.м, принадлежащем обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Письмом от 13.12.2011 комитет отказал заявителю в предоставлении в собственность данного земельного участка в связи с наличием на нем защитных сооружений гражданской обороны.

Не согласившись с указанным отказом, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что на испрашиваемом земельном участке расположен объект гражданской обороны - противорадиационное укрытие для рабочих и служащих, представляющий собой подземный переход между бытовым корпусом и цехом металлоконструкций площадью 163 кв.м., находящийся в федеральной собственности.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что земельный участок под сооружением федеральной собственности не может быть предоставлен в собственность на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения судебных инстанций, по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А41-971/12 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 21.05.2012, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда московского округа от 29.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь Е.М. Моисеева