Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N ВАС-656/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: организации коммунального комплекса - тарифы - сточные воды - водоотведение - экономический ущерб)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N ВАС-656/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Виссон" Шаркевича И.Н. от 29.12.2012 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 23.08.2012 по делу N А26-7009/2011 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.10.2012 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Виссон" (г. Петрозаводск Республики Карелия, далее - общество) о признании недействующим постановления Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам (г. Петрозаводск Республики Карелия, далее - комитет) от 30.09.2010 N 108 "О тарифе на очистку сточных вод закрытого акционерного общества "Картонная фабрика Суоярви" (далее - постановление от 30.09.2010 N 108) как не соответствующего Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены закрытое акционерное общество "Картонная фабрика Суоярви" (далее - фабрика), администрация муниципального образования "Суоярвский район".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением от 23.08.2012, принятым при новом рассмотрении дела, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, постановление от 30.09.2010 N 108 признано соответствующим Закону N 210-ФЗ.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что общество и фабрика являются организациями коммунального комплекса, оказывающими на территории города Суоярви, соответственно, услуги водоотведения и услуги по очистке сточных вод.

Постановлением комитета от 30.09.2010 N 108 (в редакции постановления от 23.09.2011 N 162) был установлен и введен в действие с 01.11.2010 по 31.12.2011 тариф на очистку сточных вод в размере 9 рублей 21 копейка за кубический метр.

Считая постановление от 30.09.2010 N 108 не соответствующим Закону N 210-ФЗ и нарушающим его права и законные интересы в сфере экономической деятельности вследствие завышения тарифа, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Судебные инстанции, проверив наличие факта нарушения оспариваемым нормативным правовым актом прав и законных интересов общества и его соответствие Закону N 210-ФЗ, пришли к выводу о том, что оспариваемое постановление не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере экономической деятельности, расходы общества на оплату услуг фабрики в полном объеме включены в тариф общества, по которому им предъявляется плата конечным потребителям. Суды указали, что экономическая обоснованность тарифа подтверждена комитетом надлежащими доказательствами, в том числе, представленным в обоснование своей позиции экспертным заключением.

Возражения заявителя со ссылкой на наличие убытков в связи с принятием оспариваемого постановления были предметом исследования суда и мотивированно отклонены. Суд первой инстанции указал на недоказанность несения обществом убытков и наличия экономического ущерба от принятия оспариваемого акта.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-7009/2011 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 23.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.10.2012 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Шилохвост

Судьи

Л.Г. Воронцова Н.А. Ксенофонтова