Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-1592/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административные правонарушения - права и свободы человека и гражданина - международные договоры - публичные интересы - недра)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 февраля 2013 г. N ВАС-1592/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2012 по делу N А78-2368/2012 Арбитражного суда Забайкальского края,

УСТАНОВИЛА:

Закрытое акционерное общество "Восток" (г. Чита; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Забайкальскому краю (далее - управление) от 19.03.2012 о привлечении общества к административной ответственности на основании части 2 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 01.06.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 18.12.2012 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворяя заявленное требование, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка

Суды пришли к выводу о том, что управлением не доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

При этом суды руководствовались положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление управления, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А78-2368/2012 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2012 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий