Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. N ВАС-14401/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: публичные интересы - права и законные интересы неопределенного круга лиц - состав административного правонарушения - права и свободы человека и гражданина - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2013 г. N ВАС-14401/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Кирюшиной В.Г., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Нижегородоблгаз" от 09.10.2012 N 0709-04-1292 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.08.2012 по делу N А43-11830/2010,

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество "Нижегородоблгаз" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - управление) о признании незаконным и отмене постановления от 06.05.2010 по делу N 546-ФАС52-АД-14.31-03/04-10 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 решение суда первой инстанции изменено: постановление управления признано незаконным и изменено в части назначения административного наказания; назначено наказание в виде штрафа в размере 5 375 280 рублей. В удовлетворении остальной части требований обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 03.08.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их отменить и принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из доказанности управлением состава административного правонарушения в действиях общества и соблюдения процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности. Кроме того, суды указали на отсутствие оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным.

Изучение принятых по делу судебных актов и материалов дела показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления общества суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А43-11830/2010 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.01.2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 03.08.2012 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Г. Кирюшина А.И. Чистяков