Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2013 г. N ВАС-18372/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: расчет арендной платы - Свердловская область - использование земель - земельный налог - государственное имущество)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 2013 г. N ВАС-18372/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление от 11.12.2012 закрытого акционерного общества "ГАЗЭКС", г. Каменск-Уральский, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 15.05.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.11.2012 по делу Арбитражного суда Свердловской области N А60-1083/2012 по иску закрытого акционерного общества "ГАЗЭКС" к Комитету по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа об исключении из приложения N 1 к договору аренды земельного участка от 28.10.2011 N 1692 - "Расчет арендной платы на 2011 год", пунктов 5, 6, а также исключении из расчета арендной платы коэффициентов увеличения - 1,115 и 1,107.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.05.2011 в удовлетворении исковых требований отказано.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного решения Арбитражного суда Свердловской области следует читать как "15.05.2012"

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.11.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ЗАО "ГАЗЭКС" просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушения норм материального права.

Суд установил, что при заключении договора аренды земельного участка от 28.10.2011 N 1692 между комитетом (арендодатель) и обществом (арендатор) возникли разногласия относительно возможности применения при расчете арендной платы за пользование земельным участком в 2011 году коэффициентов увеличения, установленных на 2009 (коэффициент - 1,115) и 2010 (коэффициент - 1,107) годы, с учетом того, что на 2011 год коэффициент увеличения не установлен.

Указанные коэффициенты увеличения предусмотрены п. 5 и 6 приложения N 1 к договору аренды от 28.10.2011 N 1692.

Полагая, что названные коэффициенты подлежат исключению из расчета размера годовой арендной платы за 2011 год, поскольку их применение предусмотрено к иным периодам - 2009 и 2010 годы, а также ссылаясь на невозможность применения к спорному периоду сразу нескольких коэффициентов увеличения, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно Порядку расчета арендной платы за использование земельных участков, которые находятся в собственности Свердловской области, расположенных в пределах и за пределами границ городов и рабочих поселков на территории Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 31.01.2002 N 64-ПП "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области или право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" размер годовой арендной платы за земельные участки определяется по формуле: ГАП = П x БРАП x ЗН x Ку, где: ГАП - годовая арендная плата; П - площадь земельного участка в кв. м; БРАП - базовый размер арендной платы, установленный Правительством Свердловской области; ЗН - земельный налог за 1 кв. м, определенный исходя из значений, применяемых при расчете земельного налога в 2005 году и умноженный на коэффициент, утверждаемый Правительством Свердловской области (рублей / кв. м); Ку - коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области.

Таким образом, суды признали, что коэффициент увеличения арендной платы, установленный Правительством Свердловской области, является обязательной составляющей при расчете годовой арендной платы.

Коэффициенты увеличения, утвержденные постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП и от 20.11.2009 N 1685-ПП, применяются при расчете арендной платы, начиная с 2009 года с целью учета уровня инфляции.

Судами установлено, что при расчете арендной платы за 2011 год коэффициент увеличения на 2011 год не утвержден.

Принимая во внимание, что коэффициент увеличения каждый год индексирует арендную плату и из расчета цены аренды исключен быть не может, суды пришли к выводу о том, что расчет арендной платы с учетом, в том числе, коэффициентов увеличения арендной платы, установленных постановлениями Правительства Свердловской области от 23.12.2008 N 1365-ПП и от 20.11.2009 N 1685-ПП (1,115 и 1,107 соответственно), не противоречит закону.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты, материалы истребованного из арбитражного суда Свердловской области дела N А60-1083/2012, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Нарушений норм права, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А60-1083/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 15.05.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул О.М. Козырь