Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 марта 2012 г. N ВАС-2864/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Ленинского муниципального района Московской области о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2011 по делу N А41-45375/10 Арбитражного суда Московской области, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Терра Эссет Менеджмент" Д.У. Закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Новый Земельный" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - управление Росреестра), Федеральному государственному учреждению "Кадастровая палата" по Московской области о признании незаконным бездействия управления Росреестра, выразившегося в не исправлении ошибочных сведений о кадастровой стоимости земельных участков категории земель "земли населенных пунктов" с кадастровыми номерами: 50:21:080105:105, 50:21:080105:106, 50:21:080105:107, 50:21:080105:108; о признании незаконным внесения управлением Росреестра кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:080105:105, 50:21:080105:106, 50:21:080105:107, 50:21:080105:108 в соответствии со значениями кадастровой стоимости земель под жилыми домами многоэтажной застройки; о возложении на управление Росреестра обязанности исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:080105:105, 50:21:080105:106, 50:21:080105:107, 50:21:080105:108 с даты внесения сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Ленинского муниципального района Московской области, администрация городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 27.04.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 решение суда первой инстанции отменено по безусловному основанию (в связи с принятием судом решения о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле - администрации городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2011 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда апелляционной инстанции и постановления суда кассационной инстанции, администрация Ленинского муниципального района Московской области просит их отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Как установлено судами, земельные участки с кадастровыми номерами 50:21:080105:105, 50:21:080105:106, 50:21:080105:107, 50:21:080105:108 категории земель "земли населенных пунктов" с разрешенным использованием "для жилищного строительства"", расположенные по адресу Московская область, Ленинский район, восточнее д. Ермолино, уч. 13, образованы в результате раздела участка площадью 1118904 кв. м с кадастровым номером 50:21:080105:82 аналогичной категории и вида разрешенного использования и находятся в собственности владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда недвижимости "Новый Земельный" на праве общей долевой собственности.

В отношении указанных земельных участков Управление Росреестра по Московской области определена кадастровая стоимость в соответствии со значениями кадастровой стоимости земель "под жилыми домами многоэтажной застройки".

15.07.2010 общество обратилось в территориальный отдел по Ленинскому району Управления Росреестра по Московской области с заявлениями о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:080105:105, 50:21:080105:106, 50:21:080105:107, 50:21:080105:108 с просьбой исключить из государственного кадастра недвижимости необоснованно внесенные сведения о кадастровой стоимости земельных участков, а также предоставить кадастровые паспорта без указания кадастровой стоимости.

Решениями названного территориального отдела от 11.08.2010 N 7430, 7431 и от 16.08.2010 N 7571, 7572 в удовлетворении заявлений было отказано со ссылкой на непредставление необходимых для кадастрового учета документов (документов - оснований для исключения кадастровых сведений из государственного кадастра недвижимости).

Не получив ответ управления Росреестра на повторное обращение общества от 30.09.2010 с аналогичными заявлениями, общество обратилось с настоящими требованиями в суд.

Заявленные требования мотивированы, в том числе, наличием разногласий между сторонами по отнесению спорных земельных участков к виду разрешенного использования "под жилыми домами многоэтажной застройки".

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 12651/11 от 15.12.2011 определена правовая позиция, в соответствии с которой споры, связанные с определением вида разрешенного использования и кадастровой стоимости земельных участков, затрагивают интересы их правообладателей не только в сфере налоговых и земельных отношений, но и гражданского оборота. Поэтому такие споры подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства даже в тех случаях, когда они возникли в связи с действиями органов кадастрового учета.

Упомянутое Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации касается вопросов, затронутых в оспариваемых по настоящему делу судебных актах, и оно содержит указание на придание обратной силы изложенной в нем правовой позиции, возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов со схожими фактическими обстоятельствами.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Согласно части 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 настоящего Кодекса.

Исходя из того, что практика применения положений законодательства в указанной выше части определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемых судебных актов, коллегия судей приходит к выводу о наличии у заявителя возможности пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8.1 статьи 299, статьями 301, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А41-45375/10 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2011 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2011 отказать.

Председательствующий

И.И. Полубенина

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова