Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4269/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешение на работу - административная ответственность - международный договор - отмена постановления - миграционная служба)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-4269/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова АИ., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Спецмонтажналадка-ПК" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2012 по делу N А40-58935/12-84-595, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.12.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Спецмонтажналадка-ПК" (Москва, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела Управления Федеральной миграционной службы России по г. Москве в Зеленоградском административном округе (Москва, Зеленоград, далее - управление, административный орган) от 06.04.2012 N 9/010-р6-11/11-1023, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2012 в удовлетворении заявленного требования обществу отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 26.12.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из приложенных материалов, суды, отказывая обществу в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления управления о привлечении общества к ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, исходили из доказанности административным органом состава вменяемого обществу правонарушения.

Судами установлено, что общество, осуществляя работы по договору подряда от 27.10.2011, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью "Инвестиционно-строительная компания "Импульс", привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан Хасабоева Е.Х, у которого отсутствовало разрешение на работу.

Нарушения административным органом порядка проведения проверки и привлечения общества к административной ответственности судами не установлено.

Довод заявителя на нарушение судами единообразия в толковании и применении норм права со ссылкой на решение Арбитражного суда города Москвы, принятого по делу N А40-58932/12-152-221, не является основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, поскольку судом по упомянутому делу установлено, что у иностранного гражданина Курбанова Ш.А. имелось разрешения на работу, в связи с чем у административного органа отсутствовали основания привлечения общества к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Рассмотрев доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-58935/12-84-595 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 27.06.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина А.И. Чистяков