Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 марта 2013 г. N ВАС-2622/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: защита прав - муниципальный контроль - проведение выездной проверки - стихийное бедствие - плановая проверка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 марта 2013 г. N ВАС-2622/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Звягинцева В.Ю. о пересмотре в порядке надзора решения арбитражного суда Приморского края от 06.11.2012 по делу N А51-20943/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2013,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Звягинцев В.Ю. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий заместителя главного государственного инспектора отдела надзорной деятельности управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Приморскому краю (далее - административный орган) в виде вынесения распоряжения от 27.08.2012 N 350 о проведении выездной проверки без наличия оснований, предусмотренных пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля", и об отмене распоряжения о проведении выездной проверки от 27.08.2012 N 350 за подписью Барсукова Л.С.

Решением арбитражного суда Приморского края от 06.11.2012, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012, в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2013 постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 и решение арбитражного суда Приморского края от 06.11.2012 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора предприниматель ссылается на неправильное применение судами норм права.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля", к организации и проведении плановой проверки по вопросу соблюдения предпринимателем правил пожарной безопасности административным органом не допущено.

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы предпринимателя, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А51-20943/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 06.11.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий