Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-185/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: персонифицированный учет - пенсионное страхование - несвоевременное предоставление - отчетный период - недостоверные сведения)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2013 г. N ВАС-185/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зарубиной Е.Н. и Першутова А.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (пр. Энгельса, д. 73, Санкт-Петребург, 194214) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2012 по делу N А56-31497/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 по тому же делу по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга к обществу с ограниченной ответственностью "Петербургская Пальметта" (ул. Бухарестская, д. 116, корп. 1, лит. А, Санкт-Петербург, 192238) о взыскании штрафов.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Петербургская Пальметта" штрафов за представление неполных (недостоверных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за второе полугодие 2011 года, а также за несвоевременное представление указанных сведений в размере по 390 рублей за каждое правонарушение.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2012, требования удовлетворены частично: с общества в пользу Пенсионного фонда взыскан штраф в размере 390 рублей; в удовлетворении остальной части требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 07.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Пенсионный фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Основания, по которым судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, истребованного из Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2013, а также доводы заявителя, коллегия судей таких оснований не установила.

В обоснование требования Пенсионный фонд ссылается на совершение обществом двух различных по составу правонарушений, за каждое из которых Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена ответственность.

Как следует из материалов дела, общество несвоевременно представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за второе полугодие 2011 года, которые содержали недостоверную информацию (сумма уплаченных страховых взносов, указанных в отчете РСВ-1, не соответствовала данным АДВ-6-2).

Решением Пенсионного фонда от 10.10.2011 N 06/94/225-2К общество привлечено к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 390 рублей за каждое правонарушение, составляющего 10 процентов от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частично удовлетворяя требования Пенсионного фонда, суды исходили из положений части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ и пришли к выводу о том, что за совершение указанных правонарушений общество подлежит привлечению к ответственности в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.

Неправильного применения арбитражными судами норм права не усматривается, выводы судов соответствуют общим принципам наложения административных взысканий и применения мер ответственности.

Учитывая изложенное, дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-31497/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 07.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

Е.Н. Зарубина А.Г. Першутов