Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2013 г. N ВАС-5412/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная комиссия - административные правонарушения - международный договор - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 апреля 2013 г. N ВАС-5412/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление городской административной комиссии города Томска о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Томской области от 27.11.2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 по делу N А67-6252/2012,

УСТАНОВИЛА:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет" (г. Томск; далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления городской административной комиссии города Томска (далее - комиссия) от 04.09.2012 о привлечении учреждения к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству.

Решением Арбитражного суда Томской области от 27.11.2012 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора комиссия ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что комиссией не доказано наличие в действиях учреждения состава вменяемого ему административного правонарушения.

При этом суды руководствовались положениями Кодекса Томской области об административных правонарушениях, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление комиссии, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А67-6252/2012 Арбитражного суда Томской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.11.2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий