Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 мая 2013 г. N ВАС-3334/13 "О передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества специального машиностроения и металлургии "Мотовилихинские заводы" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2012 по делу N А40-16746/12-51-96, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2012 по тому же делу по иску открытого акционерного общества специального машиностроения и металлургии "Мотовилихинские заводы" (далее - общество) к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании 4 570 000 рублей компенсации за предоставленные жилые помещения.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 28.04.2012 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 21.11.2012 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в обществе создано и действует военное представительство (далее - ВП) 1103 Минобороны России.

Письмом от 14.09.2010 исх. N 194/01/1034 заместитель Министра обороны Российской Федерации известил всех руководителей Главных центральных управлений Минобороны России об изменениях по распределению жилых помещений военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации.

Между тем общество в период с 1 по 3 ноября 2010 года по договорам купли-продажи за счет собственных средств приобрело и безвозмездно передало в собственность военнослужащим 1103 ВП Минобороны России квартиры на общую сумму 4 480 000 рублей. Право собственности на приобретенное имущество зарегистрировано за обществом 18.01.2011 и 01.02.2011.

По договорам безвозмездной передачи жилого помещения названные квартиры 21.01.2011 и 01.02.2011 переданы подполковнику Герберу В.Л., майору Луценко С.А., майору запаса Козинову Э.А., которые впоследствии зарегистрировали за собой право собственности.

Минобороны России затраченные обществом на покупку квартир средства не компенсировало. Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из того, что начальник 1103 ВП не был наделен полномочиями по решению вопроса о предоставлении жилых помещений военнослужащим. При этом суды сослались на статью 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказ Министра обороны Российской Федерации от 30.09.2010 N 1280, Инструкцию об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденную приказом Министра обороны Российской Федерации от 18.11.2010 N 1550, информационное письмо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.10.2000 N 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Между тем по аналогичному спору с участием тех же сторон (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.07.2010 по делу N А40-114549/09-55-869 Арбитражного суда города Москвы) суд применил положения статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которым государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и исходил из того, что расходы, понесенные истцом в связи с предоставлением военнослужащему в постоянное пользование жилых помещений, подлежат компенсации за счет Минобороны России.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и постановление Правительства Российской Федерации от 11.08.1995 N 804 "О военных представительствах Министерства обороны Российской Федерации" в спорный период действовали, отменены не были и гарантируют военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предписывают руководителям коммерческих организаций предоставлять военнослужащим ВП жилье и требовать компенсации за это.

Учитывая, что по данному правовому вопросу имеется разная практика, настоящее дело выносится на рассмотрение Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании пункта 1 части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-16746/12-51-96 Арбитражного суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 28.04.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2012 по тому же делу.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых документов лицам, участвующим в деле.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о пересмотре судебных актов в порядке надзора до 10 июня 2013 года.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина О.Ю. Шилохвост