Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 марта 2013 г. N ВАС-4657/10 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е. и Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Подгорное" о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2013 по делу N А14-3692/2009/106/11 Арбитражного суда Воронежской области

по иску закрытого акционерного общества "Подгорное" (далее - общество) к администрации городского округа город Воронеж (далее - администрация) и муниципальному образованию городской округ город Воронеж в лице Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж

о взыскании 23.197.328 рублей убытков.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "Промжилстрой N 1" и общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "НСТ инжиниринг".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 06.08.2009 иск удовлетворен в полном объеме за счет муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж. В иске к администрации отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 решение суда первой инстанции отменено в части взыскания убытков и в иске в данной части отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2010 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2010 отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Впоследствии Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (правопреемник Финансово-казначейского управления администрации городского округа город Воронеж) обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Воронежской области от 06.08.2009 по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 19.12.2011 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2012 определение суда первой инстанции от 19.12.2011 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24.05.2012 определение суда первой инстанции от 19.12.2011 и постановление суда апелляционной инстанции от 08.02.2012 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела арбитражный суд произвел замену общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "НСТ инжиниринг" в связи с его переименованием на общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЛАД".

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 21.08.2012 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 определение суда первой инстанции от 21.08.2012 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2013 постановление суда апелляционной инстанции от 30.10.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции от 30.10.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 01.02.2013, общество подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

В силу статьи 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены нормами главы 37 Кодекса.

Департамент финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж, обращаясь в арбитражный суд с заявлением, в качестве основания для пересмотра решения суда первой инстанции от 06.08.2009 указал на пункт 2 части 1 и пункт 1 части 3 статьи 311 Кодекса, а именно: новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела.

В качестве нового обстоятельства департамент указал на то, что решением Коминтерновского районного суда города Воронежа от 13.05.2011 по делу N 2-890/11, которым удовлетворен иск Акуловой Анны Ефимовны о признании отсутствующим права собственности общества на земельный участок, дана оценка свидетельству о праве собственности на землю от 15.12.1992 N ВОО-25-009914 как акту, не подтверждающему право собственности общества на земельный участок.

Учитывая, что суд, рассматривая спор по существу, и, принимая решение об удовлетворении иска общества о взыскании с муниципального образования убытков в связи с неправомерным изъятием администрацией муниципального образования земельного участка, принадлежащего обществу, суд исходил из того, что общество является собственником этого земельного участка, что подтверждается вышеназванным свидетельством, суд апелляционной инстанции признал ошибочным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для пересмотра решения от 06.08.2009 в порядке главы 37 Кодекса и действуя в пределах полномочий, предоставленных ему пунктом 2 части 4 статьи 272 Кодекса (пункт 36 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции"), отменил определение от 21.08.2012 и направил вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-3692/2009/106/11 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 01.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова