Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N ВАС-5209/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: скважина - право на заключение договора аренды - продажа земельного участка - зоны санитарной охраны - решение комиссии)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2013 г. N ВАС-5209/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д.Пауля, судей А.М.Медведевой, Г.Г.Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление от 25.03.2013 администрации городского поселения Приобье о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского округа - Югры от 31.05.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2012 по делу Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра N А75-1774/2012 по заявлению Администрации городского поселения Приобье к Администрации Октябрьского района о признании недействительным решения комиссии по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков от 26.12.2011 в части предоставления ОАО "СУПТР-10" в аренду земельного участка, расположенного по адресу: Октябрьский район, г.п. Приобье, пер. Лесной, стр. 31/1, общей площадью 6050 кв. м для размещения зоны санитарной охраны 1 пояса хозяйственно-питьевых скважин.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено открытое акционерное общество "Специализированное управление подводно-технических работ N 10" (далее - Общество).

Суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 31.05.2011 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2012 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрации городского поселения Приобье просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Общество 21.04.2010 обратилось в администрацию поселка с заявлением о выполнении градостроительного плана земельного участка для получения разрешения на строительство объекта "скважины для хозяйственно-бытовых нужд".

Одновременно Общество обратилось с заявлением о выдаче разрешения на строительство скважин. 21.04.2010 Обществу выдано разрешение на строительство скважин сроком на три года, при этом земельному участку постановлением администрации поселения от 23.04.2010 N 259 присвоен почтовый адрес: пгт. Приобье, пер. Лесной, 31/1.

Комиссия администрации района по организации и проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких участков от 26.12.2011 решила предоставить Обществу в аренду земельный участок.

Постановлением администрации района от 02.04.2012 N 1140 Обществу земельный участок предоставлен в аренду.

Посчитав, что решение комиссии нарушает права и интересы Администрации городского поселения Приобье, последнее обратилось в арбитражный суд.

Суд, руководствуясь статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал, что заявителем не представлены доказательства того, что нарушены права и законные интересы граждан, которым, по мнению заявителя, предоставлены земельные участки, налагающиеся на участок, необходимый ОАО "СУПТР-10" для установления зоны санитарной охраны.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении заявленного требования.

Доводы, изложенные в заявлении, направлены на переоценку выводов судов, основанных на исследовании представленных по делу доказательств. Подобная переоценка не относится к компетенции суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А75-1774/2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югра в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского округа - Югры от 31.05.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

А.М. Медведева Г.Г. Попова