Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5382/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственные предприятия - несвоевременное предоставление - ответственность за нарушения - федеральный фонд омс - взносы в пенсионный фонд)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5382/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ул. Дзержинского, д. 17/Б, г. Нижневартовск, 628615) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.05.2012 по делу N А75-3060/2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2012 по тому же делу по заявлению государственного предприятия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реабилитационно-технический центр" (ул. Мира, д. 77, г. Нижневартовск, 628600) о признании частично недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.04.2012 N 027 007 РК 0002564.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное предприятие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Реабилитационно-технический центр" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - фонд) от 02.04.2012 N 027 007 РК 0002564 в части взыскания 116 361 рубля 81 копейки штрафа по пункту 1 статьи 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.05.2012, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012, заявленные требования удовлетворены частично: решение фонда признано недействительным в части взыскания 104 725 руб. 67 коп. штрафа; в удовлетворении остальной части требований отказано. Также с фонда в пользу предприятия взыскано 4 000 рублей судебных расходов.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.12.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов фонд просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Основания, по которым судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора, предусмотрены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы фонда, выводы судов, исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей таких оснований не установила.

Решением от 02.04.2012 N 027 007 РК 0002564 предприятие привлечено к ответственности по части 1 статьи 46 Закона N 212-ФЗ в виде взыскания штрафа в размере 116 361 рубль 85 копеек за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2011 года.

При рассмотрении дела суды исходили из незначительности допущенной предприятием просрочки представления расчета, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, умысла в совершении правонарушения, а также учли, что предприятие к ответственности за нарушение пенсионного законодательства в течение года не привлекалось. Суды признали указанные обстоятельства смягчающими ответственность.

Поскольку в нарушение пункта 4 части 6 статьи 39 Закона N 212-ФЗ данные обстоятельства фондом при вынесении решения не устанавливались и не были учтены при привлечении предприятия к ответственности, размер штрафа был уменьшен судами, а оспариваемое решение фонда в указанной части признано недействительным.

Доводы фонда, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, выводы судов не опровергают и направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что само по себе не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Взыскание с фонда судебных расходов в полном размере не свидетельствует о нарушении судами положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данная правовая норма, исходя из неимущественного характера требований, к делам об оспаривании решений государственных органов при частичном удовлетворении требований применению не подлежит.

При названных обстоятельствах дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А75-3060/2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.05.2012, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин