Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 мая 2013 г. N ВАС-5786/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Александрова В.Н., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области от 25.03.2013 N 1270 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 21.08.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2013 по делу N А16-179/2012,

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением к Управлению экономики Правительства Еврейской автономной области (далее - Управление экономики) о признании недействительным акта от 27.01.2012 N 14 проведения плановой проверки соблюдения Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 20.03.2012 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2012 определение арбитражного суда первой инстанции отменено, дело направлено в арбитражный суд первой инстанции для рассмотрения вопроса по существу.

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 21.08.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 решение арбитражного суда первой инстанции от 21.08.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 12.02.2013 решение арбитражного суда первой инстанции от 21.08.2012 и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 05.12.2012 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции от 21.08.2012, постановления суда апелляционной инстанции от 05.12.2012 и постановления суда кассационной инстанции от 12.02.2013 комитет просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления комитета суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды сделали вывод о том, что оспариваемый акт Управления экономики не содержит адресованных комитету обязательств, требований и мер воздействия, в связи с чем не влечет нарушений прав и законных интересов комитета в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление комитета, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А16-179/2012 Арбитражного суда Еврейской автономной области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Еврейской автономной области от 21.08.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Чистяков

Судьи

В.Н. Александров О.Ю. Гвоздилина