Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2013 г. N ВАС-6305/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственные предприятия - выкуп земельного участка - государственная или муниципальная собственность - цена земельного участка - кадастровая стоимость)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 мая 2013 г. N ВАС-6305/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Ю.В. Гросула, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск) от 02.04.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.09.2012 по делу N А73-8883/2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2013 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Амуршина-Хабаровск" (г. Хабаровск, далее - общество) к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (г. Хабаровск, далее - департамент) о признании незаконным решения об отказе в выкупе земельного участка с кадастровым номером 27:23:0050710:18 (далее - спорный земельный участок) по льготной цене.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.09.2012 требования удовлетворены.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 12.03.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, департамент указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судами установлено, что на земельном участке по адресу: г. Хабаровск, ул. Богачева, 5а, с кадастровым номером 27:23:0050710:18, предоставленном департаментом обществу по договору аренды от 27.02.2009 N 151, расположены объекты недвижимости - здание столярного цеха (инв. N 9054, лит. Е) и здание лесопильного цеха (инв. N 9054, лит. Ж), которые принадлежат обществу с 2004 года на праве собственности.

Первоначальным собственником указанных объектов недвижимости являлось созданное в порядке приватизации государственного предприятия акционерное общество открытого типа ПСО "Хабаровскгражданстрой".

Во исполнение пункта 2 постановления администрации г.Хабаровска от 30.11.2011 N 3986 о предоставлении обществу в собственность за плату под здания лесопильного цеха и столярного цеха спорного земельного участка ответчиком подготовлен проект договора с указанием цены земельного участка в размере 1 091 898 рублей 50 копеек.

Полагая, что в данном случае стоимость земельного участка должна определяться исходя из 2,5 % от его кадастровой стоимости, общество дважды 06.03.2012 и 15.05.2012 представляло в департамент документы, подтверждающие приобретение объектов недвижимого имущества в процессе приватизации государственного предприятия.

Письмами от 30.03.2012 N 2810/19-04, от 08.06.2012 N 5297/19-04 департамент сообщил обществу об отсутствии оснований для выкупа земельного участка по льготной цене, что послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды руководствовались пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон).

Согласно пункту 1 статьи 2 Вводного закона до 1 июля 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе: коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах, численность населения которых не превышает 3 миллионов человек.

Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", а также соответствуют правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 09.04.2009 N 14649/08.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-8883/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 18.09.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 12.03.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль