Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7193/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - отсутствие вины - международный договор - неопределенный круг лиц - оплата экспертизы)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 июня 2013 г. N ВАС-7193/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Оренбургэнергонефть" от 25.04.2013 N 01-02/896 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2013 по делу N А47-5725/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Оренбургэнергонефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлениями о признании недействительными решения N 11285 и предписания N 11286, вынесенных Управлением Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - антимонопольный орган) 14.12.2011, о признании незаконными и отмене постановлений антимонопольного органа от 07.03.2012 N 1628 по делу N 07-19-26/2012 о привлечении к административной ответственности по статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 11 761 020 рублей и от 11.03.2012 N 1714 по делу N 07-19-03/2012 о привлечении к административной ответственности по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 150 000 рублей, а также об обязании антимонопольного органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества, о взыскании с антимонопольного органа судебных расходов в части оплаты экспертизы в сумме 70 000 рублей и госпошлины в размере 2000 рублей, об освобождении общества от административной ответственности ввиду отсутствия вины (требования уточнялись в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определениями Арбитражного суда Оренбургской области возбужденные по указанным заявлениям дела N N А47-7203/2012, А47-7204/2012, А47-5725/2012 объединены в одно производство с присвоением номера А47-5725/2012.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Кудашева Елена Георгиевна, открытое акционерное общество "Оренбургнефть".

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 04.04.2013 оставил без изменения решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая правовая оценка, руководствуясь при этом нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", КоАП РФ.

Отказывая в удовлетворении требований общества, суды исходили из отсутствия правовых оснований для признания недействительными оспариваемых ненормативных актов антимонопольного органа, а также доказанности наличия в действиях общества вмененных ему составов административных правонарушений и соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление общества, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А47-5725/2012 Арбитражного суда Оренбургской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 22.11.2012, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 04.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней