Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-8052/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: общественная организация - международный договор - фитосанитарный надзор - неопределенный круг лиц - предписание)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 июня 2013 г. N ВАС-8052/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Березия А.Е., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрев в судебном заседании заявление общественной организации "Калязинское районное общество охотников и рыболовов" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2013 по делу N А66-8302/2012 Арбитражного суда Тверской области,

УСТАНОВИЛА:

Общественная организация "Калязинское районное общество охотников и рыболовов" (г. Калязин, Тверская область; далее - общественная организация) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным предписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тверской и Псковской областям (г. Тверь; далее - управление) от 12.07.2012 N 02-13/23-07.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 19.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2013 решение суда первой инстанции отменено. Заявленное требование удовлетворено.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 26.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора общественная организация ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суды первой и кассационной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришли к выводу о том, что оспариваемое предписание вынесено управлением в пределах имеющейся компетенции, поскольку заявитель проверялся на предмет соблюдения требований законодательства о ветеринарии, при наличии достаточных оснований и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии"

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А66-8302/2012 Арбитражного суда Тверской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26.04.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

А.Е. Березий О.Ю. Гвоздилина