Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июня 2013 г. N ВАС-7052/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о пересмотре в порядке надзора постановления от 23.01.2013 и определения от 04.04.2013 Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области N А56-28759/2012, принятых по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ленинградской области (далее - территориальное управление Росимущества) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее - управление Росреестра) о признании незаконными действий по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним по прекращению права собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером 47-00-1/1998-3315-1, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Заводская, д. 17, и земельный участок с условным номером 47-00-1/1998-6197, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, ул. Конторовича, д. 29, и об обязании восстановить запись о регистрации права собственности Российской Федерации на указанные земельные участки, указав в графе "правообладатель" Российскую Федерацию.
Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - закрытое акционерное общество "Интернешнл Пейпер".
СУД УСТАНОВИЛ:
решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2012 решение от 21.06.2012 оставлено без изменения.
Управление Росреестра, а также администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области (далее - администрация), лицо, не участвовавшее в деле, в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратились с кассационными жалобами на указанные судебные акты.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.01.2013 решение от 21.06.2012 и постановление от 24.09.2012 отменены. Заявленные требования удовлетворены.
Производство по кассационной жалобе администрации прекращено.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.04.2013 постановление от 23.01.2013 в части прекращения производства по кассационной жалобе администрации на решение от 21.06.2012 и постановление от 24.09.2012 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора администрация указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права. Полагает, что суд кассационной инстанции сделал неправильный вывод о том, что решение от 21.06.2012 и постановление от 24.09.2012 не содержат выводов о ее правах и обязанностях, поэтому администрация не вправе в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обжаловать принятые по делу судебные акты. Считает, что спорные участки относятся к землям, право государственной собственности на которые не разграничено, поэтому она вправе получать плату за аренду таких участков.
Судами установлено, что в выписках из ЕГРП от 11.11.2011 и 06.12.2011 Российская Федерация была указана в качестве правообладателя спорных земельных участков. В выписке от 13.01.2012 о правах на эти земельные участки в ЕГРП содержится запись "данные о правообладателе отсутствуют".
Полагая, что исключение ранее существовавшей в ЕГРП записи свидетельствует о регистрации прекращения права федеральной собственности на них, территориальное управление Росимущества в интересах Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением по данному делу.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что действия по исключению из ЕГРП записи о правообладателе произведены Управлением Росреестра в порядке исправления технической ошибки и не противоречат требованиям статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации прав).
Удовлетворяя заявленные требования, суд кассационной инстанции исходил из того, что исключение из ЕГРП записи о титуле собственника без оспаривания зарегистрированного права в установленном законом порядке не может рассматриваться как исправление технической ошибки, в связи с чем признал выводы судов первой и апелляционной инстанций о правомерности действий Управления Росреестра не соответствующими положениям пункта 2 статьи 21 Закона о государственной регистрации прав.
В соответствии с частью 1 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в порядк
