Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июня 2013 г. N ВАС-7294/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: выбор земельного участка - земельные отношения - дачное некоммерческое партнерство - подведомственность споров - жилищная инспекция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 июня 2013 г. N ВАС-7294/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Куликовой В.Б., Медведевой А.М.

рассмотрела заявление гаражно-строительного кооператива "Родник" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2013 по делу N А45-27983/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.05.2013 по тому же делу

по заявлению гаражно-строительного кооператива "Родник" (г. Новосибирск) к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (г. Новосибирск), администрации Новосибирского района Новосибирской области (г. Новосибирск) о признании незаконными действий.

Третье лицо - дачное некоммерческое партнерство "Родник" (г. Новосибирск)

СУД УСТАНОВИЛ:

гаражно-строительный кооператив "Родник" (далее - кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее - департамент), администрации Новосибирского района Новосибирской области (далее - администрация) о признании незаконными приказа от 03.06.2010 N 1009 департамента и акта выбора земельного участка для размещения дачного некоммерческого партнерства "Родник" (далее - партнерство).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 17.05.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов кооператив просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и не полное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что обжалуемыми актами осуществлен выбор земельных участков площадью 65 и 45 га для размещения партнерства на территории муниципального образования Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

Кооператив 25.07.2012 обратился в департамент с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения гаражно-строительного кооператива.

Письмом от 21.08.2012 департамент указал заявителю, что в связи с утверждением акта о выборе земельного участка другому лицу - партнерству, обратившемуся ранее кооператива, на испрашиваемой территории отсутствуют свободные земельные участки.

Полагая, что оспариваемые акты являются незаконными, нарушающими права и законные интересы кооператива, он обратился в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

По итогам оценки доказательств по делу судами установлено, что кооператив был образован как юридическое лицо с 2011 года, в то время как партнерство обратилось за предоставлением спорных земельных участков еще в 2007 году, результаты выбора которых утверждены в 2010 году. В этой связи судами отмечено, что права и законные интересы заявителя не нарушены.

Исследовав порядок проведения процедуры по выбору земельных участков партнерству с предварительным согласованием места размещения, суды пришли к выводу о ее соответствии положениям земельного законодательства (статьи 29, 30, 31, 34 Земельного кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия, проверив довод заявителя о нарушении при рассмотрении дела правил о подведомственности спора, пришла к выводу о необоснованности этого довода, как противоречащего положениям статей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемых приказа и акта незаконными, суды отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А45-27983/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 15.01.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.Б. Куликова А.М. Медведева