Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2013 г. N ВАС-2519/13 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: общественная организация - некоммерческие организации - территориальное общественное самоуправление - надзорная инстанция - срок подачи заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 июня 2013 г. N ВАС-2519/13
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Маковская рассмотрела заявления от 20.06.2013 некоммерческой организации территориального общественного самоуправления "Савиново" (г. Казань; далее - некоммерческая организация) и общественной организации "Коллектив членов Молодежного жилого комплекса М-26 г. Казани" (далее - общественная организация) о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2013, а также определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2013 и от 22.04.2013 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-15879/2011 по заявлению некоммерческой организации и общественной организации к исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании недействительным постановления главы администрации г. Казани от 30.12.1993 N 1334 "О прекращении права владения, права пользования земельными участками" в части пункта 1.1.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "Центр инжиниринга и управления проектами".

СУД УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация и общественная организация ранее обращались в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлениями о пересмотре постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2013 в порядке надзора.

Определениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2013 и от 22.04.2013, вынесенными по результатам рассмотрения таких заявлений, отказано в передаче дела N А65-15879/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявители просят вновь пересмотреть те же судебные акты в порядке надзора, ссылаясь при этом на возможность применения по аналогии процедуры, предусмотренной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Однако Высший Арбитражный Суд Российской Федерации осуществляет пересмотр судебных актов в порядке надзора в соответствии с правилами, установленными главой 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторное заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора может быть принято к рассмотрению только в случае, если оно отвечает всем требованиям статей 292, 294 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако повторные заявления некоммерческой и общественной организаций от 20.06.2013 о пересмотре судебных актов в порядке надзора таким требованиям в полном объеме не отвечают.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта. Срок подачи заявления или представления о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть восстановлен судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта и срок пропущен по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с таким заявлением, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об оспариваемом судебном акте.

С настоящим заявлением организации обратились в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 21.06.2013, то есть по истечении трехмесячного срока со дня вступления в законную силу постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2013.

Доводов, подтверждающих пропуск срока по уважительным, не зависящим от самих заявителей основаниям, подкрепленных также доказательствами, допускающим восстановление процессуального срока, организации не приводят.

Заявители также просят пересмотреть в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2013 и от 22.04.2013.

Однако арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрена возможность оспаривания определений суда надзорной инстанции об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 292, 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявления от 20.06.2013 некоммерческой организации территориального общественного самоуправления "Савиново" и общественной организации "Коллектив членов Молодежного жилого комплекса М-26 г. Казани" о пересмотре в порядке надзора постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.01.2013, а также определений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.03.2013 и от 22.04.2013 по делу Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-15879/2011 возвратить заявителям.

Судья

А.А. Маковская