Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2013 г. N ВАС-8181/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: схема расположения земельного участка - право постоянного бессрочного пользования - недостоверные сведения - кадастровый план - земли населенных пунктов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июля 2013 г. N ВАС-8181/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Кон-зур", г. Ижевск, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.08.2012 по делу N А71-6666/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.03.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДиС" (далее - ООО "ДиС"), общества с ограниченной ответственностью "Кон-зур" (далее - ООО "Кон-зур") к администрации г. Ижевска о признании недействительным ненормативного правового акта.

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Резинотехника", общество с ограниченной ответственностью "Ижтехсервис - ЖРП", Чулкин А.А., индивидуальный предприниматель Манукян А.К., Иванова Л.Н., Черкасский А.Ю., общество с ограниченной ответственностью "Управление", общество с ограниченной ответственностью "АН".

СУД УСТАНОВИЛ:

ООО "ДиС" и ООО "Кон-зур" обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к администрации г. Ижевска о признании недействительным постановления от 13.03.2012 N 219 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории муниципального образования "город Ижевск" по адресу: г. Ижевск, ул. Нагорная, д. 3, в Ленинском районе" (с учетом уточнения требований в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.08.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 решение от 29.08.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.03.2013 решение от 29.08.2012 и постановление от 28.11.2012 оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель ссылается на нарушение судами норм материального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что земельный участок площадью 12 648 кв. м, расположенный по адресу: г. Ижевск, ул. Нагорная, д. 3, ранее принадлежал на праве постоянного бессрочного пользования Ижевскому консервному заводу. В соответствии с постановлением администрации от 29.07.2011 N 778 право постоянного бессрочного пользования земельным участком Ижевского консервного завода прекращено. Общество "Ижтехсервис-ЖРП" как собственник объекта недвижимости, расположенного на этом участке, обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии со статьёй 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Администрация постановлением от 13.03.2012 N 219 по заявлению общества "Ижтехсервис-ЖРП" утвердила схему расположения земельного участка площадью 4396 кв. м на кадастровом плане территории муниципального образования "город Ижевск" по адресу: г. Ижевск, ул. Нагорная, д. 3 в Ленинском районе, кадастровый квартал 18:26:041314, земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание бытового корпуса и складов.

Полагая, что данное постановление является незаконным, заявители обратились в арбитражный суд с соответствующим заявлением. В обоснование своих требований заявители ссылались на то, что к заявлению общества "Ижтехсервис-ЖРП" был приложен проект схемы расположения земельного участка, содержащий недостоверные сведения, а именно: на земельном участке не был обозначен объект недвижимости, чей собственник не определен, но не принадлежащий обществу "Ижтехсервис-ЖРП". Указанные обстоятельства, по мнению заявителей, свидетельствуют о наличии в оспариваемом постановлении недостоверных сведений, что, в свою очередь, влечет его незаконность и ущемляет права и законные интересы третьих лиц и государства.

Оценив представленные документы, суд признал недоказанным факт того, что на земельном участке, в отношении которого обществу "Ижтехсервис-ЖРП" утверждена схема, находятся принадлежащие заявителям на праве собственности объекты недвижимости, а также, что заявители имеют какие-либо права на этот земельный участок.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии нарушений прав заявителей оспариваемым постановлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, сводятся к переоценке доказательств, были предметом исследования судебных инстанций и получили оценку согласно установленным по делу обстоятельствам.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А71-6666/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора решения от 29.08.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 07.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов