Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2013 г. N ВАС-9216/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: целевое использование - строительные материалы - предоставление в собственность - реконструкция автомобильных дорог - кадастровый номер)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2013 г. N ВАС-9216/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Е.Е. Борисовой и В.Б. Куликовой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ТехноВектор" (далее - ООО "ТехноВектор") (г. Королев, Московская область) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 04.06.2012 по делу N А41-41495/11, постановления Десятого Арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.04.2013 по тому же делу по иску ООО "ТехноВектор" к администрации города Королева Московской области (далее - администрация, г. Королев, Московская область) об обязании представить в собственность за плату земельные участки: с кадастровым номером 50:45:0040102:35 общей площадью 292 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:37 общей площадью 87 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:36 общей площадью 51 кв. м.

Третьи лица - Федеральное государственное учреждение "Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Центральном регионе России Федерального дорожного агентства" (далее - ФГУ "ДСД "Центр", г. Москва), Федеральное управление автомобильных дорог "Центральная Россия" (далее - ФУАД "Центральная Россия", г. Москва).

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции 04.06.2012. оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 29.10.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 02.04.2013, в иске отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора ООО "ТехноВектор" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, несоответствие выводов судебных инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 АПК РФ.

Как установлено судами, на основании Постановления Главы г. Королева Московской области от 25.01.2005 N 51 (далее - Постановление N 51) 18.02.2005 между администрацией (арендодателем) и ООО "ТехноВектор" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 1070/К, предметом которого является арендное пользование земельными участками, расположенными по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Северная, у д. N 12-а: площадью 87 кв. м в границах указанных в плане с целевым использованием под магазин "Стройматериалы" с кадастровым номером 50:45:0040102:37; площадью 292 кв. м в границах указанных в плане с целевым использованием под площадку для складирования стройматериалов с кадастровым номером 50:45:0040102:35; площадью 51 кв. м в границах указанных в плане с целевым использованием под магазин "Продукты" с кадастровым номером 50:45:0040102:36.

Согласно справке Комитета имущественных отношений Администрации города Королева Московской области N 1277 от 28.05.2010 в соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды N 1070/К от 18.02.2005 является действующим договором с неопределенным сроком действия.

ООО "ТехноВектор" является собственником объекта недвижимости: нежилое здание - склад, назначение - нежилое, 2-этажный, общая площадь 261,3 кв. м, магазин, расположенных по адресу: Московская область, г. Королев, ул. Северная, у д. N 12-а, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 45/033/2011-215 от 07.12.2011.

15.07.2011 ООО "ТехноВектор" обратилось в администрацию с заявлением представить в собственность земельные участки: с кадастровым номером 50:45:0040102:35 общей площадью 292 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:37 общей площадью 87 кв. м; с кадастровым номером 50:45:0040102:36 общей площадью 51 кв. м.

Администрация письмом от 15.08.2011 N 2099 отказала ООО "ТехноВектор" в предоставлении в собственность испрашиваемых земельных участков, поскольку данные участки попадают в зону реконструкции автомобильной дороги М-8 "Холмогоры" от Москвы через Ярославль, Вологду до Архангельска на участке МКАД - Пушкино км 16 - км 47.

Поскольку ООО "ТехноВектор" было отказано в предоставлении земельных участков, оно обратилось в суд с иском.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов государственного или муниципального значения, в числе которых названы автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

Установив, что истребуемые земельные участки попадают в зону реконструкции автомобильной дороги федерального значения, что исключает возможность их предоставления в собственность ООО "ТехноВектор", суды отказали в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, судом установлено, что доводы, приведенные в заявлении о пересмотре дела в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств, и в силу статьи 304 АПК РФ не являются основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 АПК РФ, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-41495/2011 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.06.2012, постановления Десятого Арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 02.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова В.Б. Куликова