Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2013 г. N ВАС-9373/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: миграционная служба - международный договор - пересмотр постановлений - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июля 2013 г. N ВАС-9373/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.04.2013 по делу N А78-7282/2012 Арбитражного суда Забайкальского края,

установила следующее.

Индивидуальный предприниматель Коновалов А.П. (Забайкальский край, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Управления Федеральной миграционной службы по Забайкальскому краю (далее - территориальное управление) от 13.08.2012 N 1900, 1901, 1902, 1903 о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 08.11.2012 в удовлетворении заявленных требований предпринимателю отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 решение суда первой инстанции отменено, постановления территориального управления признаны незаконными и отменены.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 03.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора территориальное управление просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами апелляционной и кассационной инстанций норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из судебных актов, суды, удовлетворяя заявленные требования, указали на наличие в действиях предпринимателя составов вмененных ему административных правонарушений, вместе с тем, признали данные правонарушения малозначительными.

Рассмотрев все доводы территориального управления, с учетом изложенного коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

В передаче дела N А78-7282/2012 Арбитражного суда Забайкальского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.04.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий