Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2013 г. N ВАС-9129/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальная собственность - имущественные права - передача прав - рассрочка - предстоящие поставки)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2013 г. N ВАС-9129/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Тумаркина В.М., судей Зарубиной Е.Н., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Мурдасовой Е.А. (г. Трехгорный, ОГРН 304740520500022) от 29.05.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2013 по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-15625/2012 по заявлению индивидуального предпринимателя Мурдасовой Е.А. к Межрайонной инспекции ФНС России N 18 по Челябинской области (г. Сатка) о признании недействительным решения от 08.06.2012 N 37 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

СУД УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мурдасова Е.А. обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России N 18 по Челябинской области от 08.06.2012 N 37, принятого по результатам выездной налоговой проверки за период с 01.01.2009 по 31.12.2011.

Основанием для принятия решения послужило нарушение предпринимателем пункта 3 статьи 161 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), выразившееся в уклонении от уплаты во II, III и IV кварталах 2011 года налога на добавленную стоимость по сделке приобретения у муниципального образования недвижимого имущества, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.

Решением суда первой инстанции от 24.10.2012 заявление удовлетворено.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 22.04.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций предприниматель просит указанные судебные акты отменить как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Предприниматель полагает, что в случае приобретения муниципального имущества с рассрочкой оплаты обязанность налогового агента по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на добавленную стоимость с ежемесячных сумм оплаты, установленная пунктом 3 статьи 161 Кодекса, отсутствует с момента вступления в силу с 01.04.2011 Федерального закона от 28.12.2010 N 395-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в заявлении, а также исходя из содержания судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций.

Между предпринимателем (покупателем) и Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации города Трехгорный (продавцом) заключен 17.11.2010 договор купли-продажи нежилого помещения с рассрочкой оплаты на пять лет.

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суд первой инстанции указал, что после 01.04.2011 у предпринимателя прекращается обязанность по исчислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на добавленную стоимость с сумм оплаты за приобретенное муниципальное имущество ввиду дополнения пункта 2 статьи 146 Кодекса подпунктом 12, внесенного Федеральным законом от 28.12.2010 N 395-ФЗ.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что внесение изменений в налоговое законодательство в части исключения из объектов налогообложения налогом на добавленную стоимость операций по реализации муниципального имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, не изменяет порядка уплаты налога на добавленную стоимость налоговыми агентами.

Суд кассационной инстанции подтвердил обоснованность выводов суда апелляционной инстанции.

Коллегия судей не установила оснований для отмены постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций.

В силу положений пункта 1 статьи 167 Кодекса моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат: либо день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо день оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнение работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. В случае, если товар не отгружается и не транспортируется, но происходит передача права собственности на этот товар, такая передача права собственности в целях главы 21 Кодекса приравнивается к его отгрузке (пункт 3 названный статьи Кодекса).

Следовательно, при реализации до 01.04.2011 муниципальными образованиями муниципального имущества, выкупаемого в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, и составляющего муниципальную казну, налоговая база по налогу на добавленную стоимость и соответствующая сумма налога определяются по правилам, действовавшим до указанной даты.

Как следует из судебных актов имущество передано предпринимателю 17.11.2010, право собственности на него зарегистрировано 31.12.2010.

Следовательно, оснований для пересмотра в порядке надзора, постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций не имеется.

Нарушений судами апелляционной и кассационной инстанций единообразия в толковании и применении норм права коллегией судей не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А76-15625/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.М. Тумаркин

Судьи

Е.Н. Зарубина С.М. Петрова