Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2013 г. N ВАС-6656/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: полиция - федеральная собственность - нежилые помещения - муниципальная собственность - постановление суда кассационной инстанции)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 августа 2013 г. N ВАС-6656/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.М. Медведевой, судей Е.Е. Борисовой, А.А. Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области от 19.04.2013 о пересмотре в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 по делу N А12-10356/2012 Арбитражного суда Волгоградской области, принятых по иску Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области далее - управление Росимущества) к администрации городского округа - город Камышин Волгоградской области (далее - администрация), Комитету по управлению имуществом городского округа - город Камышин Волгоградской области

о признании права собственности Российской Федерации на встроенное нежилое помещение N 50/2 общей площадью 245,9 кв. м.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее - управление МВД РФ), Камышинская городская Дума.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.06.2012 иск удовлетворен.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 решение суда первой инстанции от 27.06.2012 отменено, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 постановление суда апелляционной инстанции от 26.10.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции от 26.10.2012 и постановлением суда кассационной инстанции от 14.02.2013, управление МВД РФ подало заявление о пересмотре их в порядке надзора.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив материалы дела, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора в связи со следующим.

Обращаясь с требованием о признании права собственности в суд, управление Росимущества указывало на возникновение права Российской Федерации на спорное недвижимое имущество в силу положений статьи 54 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон полиции).

В соответствии с частью 9 статьи 54 Закона о полиции используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До возникновения права федеральной собственности на передаваемое в соответствии с частью 9 настоящей статьи имущество федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальные органы, подразделения полиции, организации, входящие в систему указанного федерального органа, за которыми закрепляется указанное имущество, вправе безвозмездно использовать такое имущество для осуществления полномочий по предметам ведения Российской Федерации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не вправе отчуждать, передавать в аренду и обременять иным способом указанное имущество (часть 10 статьи 54 Закона о полиции).

Из содержания указанной нормы не следует, что право федеральной собственности на имущество, используемое в своей деятельности органами полиции, возникает до передачи этого имущества в федеральную собственность в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А12-10356/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.М. Медведева

Судьи

Е.Е. Борисова А.А. Маковская