Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 2013 г. N ВАС-7636/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная ответственность - антимонопольный орган - переоценка - пересмотр в порядке надзора - постановление о привлечении)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 августа 2013 г. N ВАС-7636/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (город Казань) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2012 по делу N А65-24376/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 по тому же делу по заявлению закрытого акционерного общества "Юлмарт" к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан об оспаривании постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Юлмарт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы (далее - управление) о признании незаконным постановления о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2012 требования общества удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить.

По мнению управления, им была соблюдена процедура привлечения общества к административной ответственности, оснований для признания оспариваемого постановления незаконным у судов не имелось.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении управления, изучив принятые по делу судебные акты и материалы дела, не находит установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Судебные инстанции, исследовав и оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, установили, что ввиду ненадлежащего извещения общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, последний не может считаться допустимым доказательством и служить основанием для привлечения общества к административной ответственности.

В связи с нарушением процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении суды признали оспариваемое постановление управления незаконным.

Все доводы управления являлись предметом рассмотрения судебных инстанций и получили соответствующую правовую оценку, основанную на исследовании и оценке фактических обстоятельств дела.

Переоценка установленных судами обстоятельств не относится к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, установленной частью 2 статьи 292, частью 3 статьи 299, статьей 304, частью 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-24376/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш