Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2013 г. N ВАС-12338/13 "Об отказе в приостановлении исполнения судебного акта" (ключевые темы: объекты культурного наследия - государственный контроль - приостановление исполнения судебных актов - разработка проектной документации - исполнение решения арбитражного суда)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 августа 2013 г. N ВАС-12338/13
"Об отказе в приостановлении исполнения судебного акта"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи В.В. Попова, судей Е.Е. Борисовой и Ю.В. Гросула рассмотрела в судебном заседании ходатайство Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) (г. Санкт-Петербург) от 19.08.2013 N 7/3168 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2012 по делу N А56-53308/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2013 по тому же делу по заявлению акционерного общества "Стеелмар Скандинавия", (Швеция, Гетеборг) (далее - Общество) о признании незаконными:

- решения Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (далее - Комитет), принятого в виде письма от 20.06.2012 N 2-6056-1, об отказе в выдаче заявителю задания на разработку проектной документации на выполнение работ по приспособлению части территории объекта культурного наследия федерального значения "Баболовский парк" для современного использования посредством размещения на земельном участке (кадастровый номер 78:18247:6) по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. 7а, лит. А, индивидуальных жилых домов с сопутствующей инфраструктурой;

- несогласия Комитета с актом по результатам государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для принятия по результатам государственной историко-культурной экспертизы решения о возможности проведения собственником земельного участка (Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. 7а, лит. А, кадастровый номер 78:18247:6) работ по приспособлению для современного использования части территории объекта культурного наследия федерального значения "Баболовский парк", в границах которой расположен данный участок, выраженного в письме от 07.06.2012 N 3-2799-1;

об обязании Комитета устранить нарушенное право посредством выдачи заявителю в десятидневный срок задания на разработку проектной документации на выполнение работ по приспособлению части территории объекта культурного наследия федерального значения "Баболовский парк" для современного использования посредством размещения на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. 7а, лит. А, кадастровый номер 78:18247:6 семидесяти одного индивидуального жилого дома с сопутствующей инфраструктурой с учетом акта, составленного по результатам государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для принятия по результатам государственной историко-культурной экспертизы решения о возможности проведения собственником земельного участка (Санкт-Петербург, г. Пушкин, Красносельское шоссе, д. 7а, лит. А, кадастровый номер 78:18247:6) работ по приспособлению для современного использования части территории объекта культурного наследия федерального значения "Баболовский парк", в границах которой расположен данный участок,

СУД УСТАНОВИЛ:

решением арбитражного суда первой инстанции от 25.12.2012, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 27.02.2013 и постановление суда кассационной инстанции от 05.06.2013, заявление удовлетворено в полном объеме за исключением срока, в который Комитет обязан устранить нарушенное право.

Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации определением от 22.08.2013 N ВАС-12338/13 принято к надзорному производству заявление КГИОП (г. Санкт-Петербург) от 19.08.2013 N7/3168 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2012 по делу NА56-53308/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2013 по тому же делу. Одновременно КГИОП (г. Санкт-Петербург) заявлено ходатайство о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2012 по делу NА56-53308/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2013 по тому же делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 298 АПК РФ исполнение судебного акта арбитражного суда может быть приостановлено Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с заявлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, при условии, если заявитель обосновал невозможность поворота его исполнения или предоставил встречное обеспечение другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, рассматривавшего дело по первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы и если суд признает необходимым приостановление исполнения судебного акта в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон.

Рассмотрев в судебном заседании ходатайство заявителя о приостановлении исполнения указанных судебных актов, суд признал недоказанным наличие таких обстоятельств.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 298 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

отказать в удовлетворении ходатайства КГИОП (г. Санкт-Петербург) от 19.08.2013 N 7/3168 о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.12.2012 по делу N А56-53308/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 05.06.2013 по тому же делу.

Председательствующий

В.В. Попов

Судьи

Е.Е. Борисова Ю.В. Гросул