Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-11900/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: занятость населения - миграционная служба - календарный месяц - получение визы - иммиграционный контроль)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-11900/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Муриной О.Л., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Красноярсктрансстрой 2004" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 по делу N А33-10676/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Красноярсктрансстрой 2004" (г. Красноярск, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю (г. Красноярск, далее - отдел, административный орган) от 22.06.2012 N 562 (далее - постановление отдела), которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 600 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2012 заявленное требование удовлетворено частично: постановление отдела признано незаконным и изменено в части назначения наказания, на общество наложен штраф в размере 400 000 рублей. В остальной части в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 25.04.2013 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, общество просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных материалов, суды, удовлетворяя заявленное требование частично и налагая на общество штраф в размере 400 000 рублей, исходили из нарушения им положений пункта 9 статьи 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и пункта 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров с иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 28.06.2010 N 147, в части уведомления органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Административным органом установлено и судами подтверждено, что общество не уведомило Агентство труда и занятости населения Красноярского края о привлечении к трудовой деятельности в качестве водителя автобуса гражданина Республики Кыргызстан Матхаликов А.А.

Рассмотрев все доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А33-10676/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 27.09.2012, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина О.Л. Мурина