Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-11619/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административная ответственность - отмена постановления - международный договор - документы для регистрации выпуска ценных бумаг - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 августа 2013 г. N ВАС-11619/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О.Ю., Муриной О.Л., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Ольха" о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2013 по делу N А18-660/12 Арбитражного суда Республики Ингушетия,

УСТАНОВИЛА:

закрытое акционерное общество "Ольха" (г. Назрань, Республика Ингушетия, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе (г. Ростов-на-Дону, далее - региональное отделение, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 09.08.2012 N 58-12-505/пн о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 500 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 06.11.2012 заявленное требование удовлетворено, постановление регионального отделения признано незаконным и отменено.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении требования обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 16.05.2013 постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлении судов апелляционной и кассационной инстанций, общество просит их отменить, решение суда первой инстанции оставить в силе, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Как следует из представленных материалов, общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления административного органа о привлечении его к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписаний в части представления документов для регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах их выпуска.

Суд апелляционной инстанции, признавая постановление регионального отделения законным, исходил из доказанности административным органом состава и события вменяемого обществу правонарушения, соблюдении региональным отделением порядка привлечения общества к административной ответственности, а также отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы общества, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А18-660/12 Арбитражного суда Республики Ингушетия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина О.Л. Мурина