Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11463/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: административный штраф - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - назначение административного наказания - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11463/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Гвоздилиной О.Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Иркутской области от 05.12.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.05.2013 по делу N А19-20447/2012,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Строительно-производственная база "СоюзСтрой" (г. Иркутск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Службы по охране природы и озера Байкал Иркутской области (г. Иркутск; далее - служба) о привлечении общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 900 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 05.12.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 решение суда первой инстанции изменено, постановление службы признано незаконным и изменено в части назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере 900 000 рублей. Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 800 000 рублей

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 28.05.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, неверную оценку фактических обстоятельств дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что службой доказано наличие в действиях общества состава вменяемого ему административного правонарушения, порядок привлечения юридического лица к административной ответственности соблюден; оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется.

При этом суды руководствовались положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А19-20447/2012 Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 05.12.2012, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.05.2013 отказать.

Председательствующий

О.Л. Мурина

Судьи

О.Ю. Гвоздилина А.И. Чистяков