Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2013 г. N ВАС-11472/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: военнослужащие - расходные обязательства - местные бюджеты - порядок приватизации - право пользования жилым помещением)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 сентября 2013 г. N ВАС-11472/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 20.12.2012 по делу N А51-28201/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2013 по тому же делу по иску администрации Партизанского городского округа (далее - администрация) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании за счет казны Российской Федерации 1 475 947 рублей расходов, связанных с предоставлением жилого помещения военнослужащему и членам его семьи.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 20.12.2012, подтвержденным постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, суд надзорной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу решением Партизанского городского суда Приморского края от 22.01.2010 удовлетворены требования военнослужащего Волкова Б.А. к администрации о признании за ним и членами его семьи права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Партизанск, ул. Селедцова, д.5, кв.66, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Названная квартира в порядке приватизации передана в долевую собственность Волковой Т.Ю., Волкову С.Б. (постановление администрации N 1065 "О передаче жилых помещений в собственность граждан", договор от 28.11.2011 N 13049). Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке.

Администрация, полагая, что расходы, связанные с предоставлением квартиры военнослужащему и членам его семьи, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование, суды исходили из того, что расходы муниципального образования по исполнению обязанностей государства, возникших в результате принятия Федерального закона "О статусе военнослужащих", в рассматриваемом случае - по обеспечению жильем военнослужащего и членов его семьи, относятся к расходным обязательствам Российской Федерации и не подлежат осуществлению за счет расходов бюджета муниципального образования; истец доказал факт ненадлежащего исполнения Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации обязанностей по обеспечению жильем военнослужащих, а также размер понесенных администрацией расходов, причинно-следственную связь между этими обстоятельствами.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Довод заявителя о неподведомственности дела арбитражному суду был предметом рассмотрения судами и отклонен как несостоятельный, поскольку требования истца основаны на нормах гражданского законодательства и Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-28201/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.12.2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.06.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

Л.Г. Воронцова М.В. Пронина