Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2013 г. N ВАС-11534/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешение на строительство - права и законные интересы неопределенного круга лиц - срок подачи заявления - международный договор - основания для изменения или отмены судебных актов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 сентября 2013 г. N ВАС-11534/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление от 22.07.2013 администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-9007/2012 по заявлению администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района к администрации муниципального образования Темрюкский район о признании незаконными разрешений на строительство от 06.11.2008 N RU 235313302-174, от 01.04.2009 N RU 23531302-29, от 14.07.2009 N RU 23531302-79 (далее - разрешения на строительство), выданных районной администрацией Разиевскому М.А.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Разиевский М. А.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2013 решение и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, Администрация Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района просит указанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушения норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суд, руководствуясь частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признал пропущенным срок подачи заявления о признании незаконными разрешений на строительство от 06.11.2008 N RU 235313302-174, от 01.04.2009 N RU 23531302-29, от 14.07.2009 N RU 23531302-79 и отсутствии уважительных причин для восстановления судом указанного срока, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленных требований.

Суд также отметил, что администрации поселения вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-29673/2011 отказано в удовлетворении требований, связанных с оспариванием прав Разиевского М.А на спорные объекты, а заявителем избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку заявленными требованиями фактически оспариваются права Разиевского М.А. на объекты недвижимости.

Законные основания для переоценки выводов судов по делу у суда надзорной инстанции отсутствуют.

Доводы заявления в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не опровергают выводы судов, основанные на исследованных доказательствах и установленных по делу фактических обстоятельствах и не свидетельствуют о нарушении норм права, которые могли бы являться основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А32-9007/2012 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Краснодарского края от 19.11.2012, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов