Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 сентября 2013 г. N ВАС-12000/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: федеральный железнодорожный транспорт - дошкольные образовательные учреждения - передаточный акт - отказ в государственной регистрации прав - уставный капитал)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 сентября 2013 г. N ВАС-12000/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве от 29.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2012 по делу N А40-60879/2012-150-579, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.04.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество "РЖД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (далее - регистрирующий орган) от 08.02.2012 N 14/025/2011-438 об отказе в государственной регистрации права собственности общества "РЖД" на земельный участок с кадастровым номером 77:05:0001003:141, расположенный по адресу: Москва, ул. Касимовская, вл. 39, корп. 2, и обязании регистрирующего органа осуществить государственную регистрацию права собственности общества "РЖД" на указанный земельный участок.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2012, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.04.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, регистрирующий орган просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как следует из содержания принятых по делу судебных актов, оспариваемым сообщением регистрирующий орган отказал обществу "РЖД" в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в связи с предоставлением им недостоверной информации, поскольку в передаточный акт от 30.09.2003 не мог быть включен земельный участок, сформированный в 2005 году.

Полагая данный отказ незаконным, общество "РЖД" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суд установил, что в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в 2003 году был создан единый хозяйствующий субъект - общество "РЖД" - путем изъятия имущества у организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставный капитал общества "РЖД" вместе с соответствующими земельными участками (пункт 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта").

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.09.2003 N 585 "О создании Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в уставный капитал общества "РЖД" подлежало внесению имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план приватизации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.08.2003 N 1111-р.

Совместным распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 N 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемых в качестве вклада в уставный капитал общества "РЖД".

Суд признал достаточным и необходимым документом, свидетельствующим о наличии у общества "РЖД" соответствующего права на спорный земельный участок, приложение 1 часть 2 к передаточному акту на имущество и обязательства Государственного дошкольного учреждения детский сад N 376 Московско-Павелецкого отделения Московской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.

При этом суд счел, что сам по себе факт постановки земельного участка названного детского сада на кадастровый учет после оформления передаточного акта не свидетельствует о недостоверности сведений в документах общества "РЖД", так как передаваемые по акту подобные учреждения (организации) железнодорожного транспорта в силу закона приватизировались вместе с предоставленными для их размещения земельными участками.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что регистрирующий орган не обосновал правомерность отказа в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, а потому удовлетворил требования общества "РЖД".

При названных условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-60879/2012-150-579 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 15.10.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш