Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2013 г. N ВАС-13185/13 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора" (ключевые темы: пропуск срока - подача заявления - возвращение заявления - министерство здравоохранения рф - участие третьих лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2013 г. N ВАС-13185/13
"О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

Бациев В.В. рассмотрел заявление общества с ограниченной ответственностью "Липецкая строительно-монтажная компания" (ул. Советская, д. 66, г. Липецк, 398001) о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А36-2945/2011 Арбитражного суда Липецкой области и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013 по тому же делу, а также ходатайство о восстановлении срока на обращение с указанным заявлением,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Липецкая строительно-монтажная компания" Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы (ул. Неглинная, д. 23, г. Москва, 127381) о взыскании 100 000 рублей убытков, причиненных в результате издания не соответствующего закону ненормативного правового акта - решения заместителя руководителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Липецка от 21.04.2011 N 10-12/37 о привлечении к налоговой ответственности и 250 000 рублей убытков, причиненных в результате издания Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Советскому району г. Липецка не соответствующего закону ненормативного акта - решения N 20 "О принятии обеспечительных мер",

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Технокомлипецк", Управления Федерального казначейства по Липецкой области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Липецка, Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Липецкая строительно-монтажная компания" (далее - общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А36-2945/2011 Арбитражного суда Липецкой области и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013 по тому же делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи указанного заявления.

В соответствии с частью 3 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) заявление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по делу.

Согласно части 4 статьи 292 Кодекса судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по ходатайству заявителя может восстановить пропущенный срок на подачу заявления о пересмотре в порядке надзора судебного акта при условии, если причины пропуска срока не зависят от заявителя и ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта.

Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Последним оспариваемым судебным актом по данному делу является постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013, вступившее в законную силу 21.05.2013 согласно положениям части 5 статьи 289 Кодекса. Соответственно, заявление о пересмотре указанного судебного акта в порядке надзора могло быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации не позднее 21.08.2013.

Заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора было подано обществом 23.08.2013 (согласно оттиску штемпеля на почтовом конверте), то есть за пределами срока, установленного частью 3 статьи 292 Кодекса.

Приведенные в обоснование ходатайства доводы о том, что постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013 было опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (www.kad.arbitr.ru) 22.05.2013 в 14 часов 57 минут и как следствие до 23.08.2013 общество не могло ознакомиться с текстом данного постановления и обжаловать его, не могут быть признаны причинами пропуска срока, не зависящими от заявителя. Срок, предусмотренный частью 4 стать 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции нарушен не был.

Других доводов либо доказательств, которые свидетельствовали бы о наличии обстоятельств, препятствовавших подаче заявления в срок, и причин пропуска срока, не зависящих от заявителя, в ходатайстве и заявлении не приведено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения ходатайства о восстановления пропущенного срока не усматривается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 296 АПК РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возвращает заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, если при решении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано по истечении срока, установленного частью 3 статьи 292 настоящего Кодекса, и в восстановлении пропущенного срока отказано.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 292, 296 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Липецкая строительно-монтажная компания" о восстановлении срока подачи заявления о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А36-2945/2011 Арбитражного суда Липецкой области и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013 по тому же делу отказать.

Заявление общества с ограниченной ответственностью "Липецкая строительно-монтажная компания" о пересмотре в порядке надзора постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2012 по делу N А36-2945/2011 Арбитражного суда Липецкой области и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.05.2013 по тому же делу возвратить заявителю.

Судья

В.В. Бациев