Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12024/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыночная стоимость - государственный кадастр недвижимости - кадастровая стоимость земельного участка - орган кадастрового учета - категории земель)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-12024/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.05.2013 по делу Арбитражного суда Красноярского края N А33-14856/2012 по иску закрытого акционерного общества "Флагман-инвест" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра" в лице филиала по Красноярскому краю об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, обязании внести в государственный кадастр недвижимости соответствующие сведения.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрация города Красноярска.

СУД УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Флагман-инвест" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее - Управление Росреестра), федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Красноярскому краю (далее - Кадастровая палата) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400050:36, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных объектов, общая площадь 49 097 кв. м, расположенного по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Полигонная, 8 (далее - земельный участок), в размере его рыночной стоимости, равной 30 122 000 рублей; об обязании Управления Росреестра по Красноярскому краю внести в государственный кадастр недвижимости новую кадастровую стоимость указанного земельного участка в размере его рыночной стоимости, равной 30 122 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20.11.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 года решение суда отменено, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.05.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре принятых судебных актов в порядке надзора Кадастровая палата просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права. Заявитель полагает, что является ненадлежащим ответчиком.

Суды установили, что Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400050:36, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - размещение промышленных объектов, общей площадью 49 097 кв. м, находящегося по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Полигонная, 8.

Кадастровая стоимость данного земельного участка в размере 105 497 178 рублей 75 копеек определена на основании кадастровой оценки земель населенных пунктов по состоянию на 01.01.2011, результаты которой утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 N 708-П.

Ссылаясь на отчет об оценке рыночной стоимости данного земельного участка, составленный ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в лице Красноярского отделения филиала по Красноярскому краю и экспертное заключение Некоммерческого партнерства по содействию специалистам кадастровой оценки "Кадастр-оценка", согласно которым рыночная стоимости земельного участка составляет 30 122 000 рублей, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, права лица, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка, его рыночной стоимости, подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. Такое требование не связано с оспариванием действий органа кадастрового учета и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Оценка рыночной стоимости спорного земельного участка признана судами обоснованной и соответствующей законодательству, превышение установленной кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости подтверждено.

В связи с этим суды установили кадастровую стоимость спорного земельного участка равной его рыночной стоимости, и обязали орган кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления судебного акта в силу.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты и содержащиеся в заявлении доводы, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы Кадастровой палаты, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых судебных актов в порядке надзора, являются несостоятельными. На Кадастровую палату в соответствии с действующим законодательством правомерно возложена обязанность по внесению в государственный кадастр недвижимости новой кадастровой стоимости спорных земельных участков.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А33-14856/2012 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова