Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-11930/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей О.М. Козырь, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Трест "Уралнефтегазстрой" о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2013 по делу Арбитражного суда Челябинской области N А76-995/2012, принятых по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, открытого акционерного общества "Трест "Уралнефтегазстрой" (далее - общество) о признании незаконным распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - территориальное управление) от 12.02.2010 N 147-р "О формировании лесных участков Бишкильского участкового лесничества" в части перевода земельного участка, занимаемого детским оздоровительным лагерем "Голубой огонек" общества, с кадастровым номером 74:38:01 02 001: 0002, площадью 6 га, находящегося в Чебаркульском лесничестве, квартал 43 ч, выдел 24, из категории земель поселений в категорию земли лесного фонда; об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в лице Чебаркульского филиала (далее - управление Росреестра) восстановить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования общества на указанный земельный участок.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципальное образование "Чебаркульский городской округ" в лице администрации Чебаркульского городского округа (далее - администрация), Главное управление лесами Челябинской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 04.06.2012 заявленные требования удовлетворены.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2012 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 решение от 04.06.2012 отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2013 постановление от 11.12.2012 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Отказывая в удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции указал, что законность отнесения земель, в состав которых входит принадлежащий обществу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, к землям лесного фонда являлась предметом рассмотрения по делу N А76-738/2007, в котором общество участвовало в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

По делу N А76-738/2007 был рассмотрен иск администрации к территориальному управлению об исключении земельных участков, расположенных в кварталах N 42 - 61, 63, 64, 66, из земель лесного фонда и признании их землями населенных пунктов, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права путем прекращения зарегистрированного 24.11.2004 права собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 23 660 000 кв. м., по материалам лесоустройства - участок лесного фонда (кварталы N 42 - 61; 63 - 64; 66 Чебаркульского лесничества Чебаркульского опытного лесхоза, группа лесов: 1 категории защищенности: леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов; особо ценные лесные массивы; леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов).

Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу N А76-738/2007 от 19.06.2007 требования удовлетворены.

Постановлением Федерального Арбитражного Суда Уральского округа от 26.09.2007 указанное решение оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.09.2008 решение от 19.06.2007 и постановление от 29.09.2007 отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Челябинской области.

При новом рассмотрении дела N А76-738/2007 решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.06.2007, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2009, в удовлетворении требований отказано.

Судебными актами по делу N А76-738/2007 установлено, что земельные участки, расположенные в кварталах N 42 - 61, 63, 64, 66 из состава государственного лесного фонда не изымались и в земли поселений не переводились. Суд при рассмотрении данного дела NА76-995/2012 указал, что эти обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспариваемым распоряжением территориального управления от 12.02.2010 N 147-р из лесного участка площадью 21 653 053 кв. м. сформировано три лесных участка, в том числе лесной участок площадью 21 552 476 кв. м, номер учетной записи в государственном лесном реестре 26-2010-02, расположенный по адресу: Челябинская обл., Чебаркульский городской округ, ОГУ "Чебаркульское лесничество", Бишкильское участковое лесничество, в состав которого вошли земли квартала 43 ч, в частности, выдел 24.

На основании данного распоряжения в ЕГРП 19.03.2010 зарегистрировано право федеральной собственности на земли лесного фонда общей площадью 21 552 476 кв. м, в том числе на земли лесного квартала 43 ч, выдел 24.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания незаконным оспариваемого распоряжения и отказал в удовлетворении требований общества в указанной части.

Установив, что в ЕГРП никогда не вносилась запись о праве постоянного (бессрочного) пользования общества на спорный земельный участок, поскольку оно не обращалось за государственной регистрацией этого права, суд отказал в удовлетворении требования о восстановлении в ЕГРП данной записи.

Нарушений норм процессуального права, влекущих изменение или отмену судебных актов, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А76-995/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 30.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

О.М. Козырь Е.М. Моисеева