Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-11893/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: раскрытие информации - акт проверки - права и законные интересы неопределенного круга лиц - международный договор - отказ в предоставлении)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-11893/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Онегин-Консалтинг" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2013 по делу N А56-35417/2012,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Онегин-Консалтинг", (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге, (далее - управление) от 24.02.2012 N 72-07-09/550 об отказе в предоставлении запрошенной информации, а также о признании незаконным бездействия управления по не предоставлению и не раскрытию информации о своей текущей деятельности, в том числе информации об актах проверок (плановых и внеплановых), о составляемых протоколах в отношении юридических лиц, информации о результатах рассмотрения и вынесенных постановлениях в отношении юридических лиц, а также обязать управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем размещения в установленные сроки на его официальном сайте актуальной на дату размещения информации об актах проверок (плановых и внеплановых), составляемых протоколах в отношении юридических лиц, информации о результатах рассмотрения и вынесенных постановлениях в отношении юридических лиц, содержащей наименование, ИНН организации, статьи Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, по которой организация привлекается к административной ответственности, даты рассмотрения протокола и вынесения постановления.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2012, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2013 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.08.2012 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из того, что управлением требования Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в части раскрытия информации в сети Интернет о проведенных проверках в отношении иных лиц соблюдены, кроме того суды указали, что отсутствуют доказательства того, что бездействие управления непосредственно затрагивает права и законные интересы общества.

В соответствие с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А56-35417/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 31.08.2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.05.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий