Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-11941/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: проездной билет - льготный проезд - расходы - бюджетное финансирование - методика расчета)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 12 сентября 2013 г. N ВАС-11941/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального унитарного предприятия "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2012 по делу А40-62536/12-150-599, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.05.2013 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия "Волгоградское пассажирское автотранспортное предприятие N 7" (далее - предприятие) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 75 012 935 рублей 12 копеек расходов, образовавшихся в результате предоставления льгот по оплате проезда в городском пассажирском сообщении на автобусном транспорте.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2012, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что предприятие в 2009 - 2011 годах осуществляло перевозку пассажиров автобусами на городских маршрутах, в том числе предоставляло право льготного проезда пассажирам-льготникам, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, на основании льготных проездных билетов.

Расчет иска, основанный на разнице стоимостей между обычным месячным проездным билетом и льготным, с использование истцом произвольного метода расчета, то есть без учета положений нормативных актов Волгоградской области и методологии Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не отражает реальные расходы истца; истец в нарушение методологии не применил долю транспортной работы в общем объеме перевозок к количеству федеральных льготников и к разнице стоимостей обычного и льготного билетов, а применил ее только к сумме выручки от продажи ЕСПБ, что существенно повлияло на размер понесенных расходов, и позволило истцу их необоснованно завысить.

Проверив расчет иска, суд первой инстанции указал, что из материалов дела не усматривается, каким образом истцом произведен расчет бюджетного финансирования его расходов. Сославшись на суммы возмещения, указанные в письме Министерства транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области от 06.04.2012 N 25/4422, суд пришел к выводу о том, что финансирование произведено в большем размере, чем указал истец, и суммы возмещения покрывают его расходы полностью.

Истец не оспаривал нормативных актов Волгоградской области, установивших методику расчета компенсации расходов, и соответствующих доказательств о недостаточности сумм для покрытия его расходов, рассчитанных по установленной властями Волгоградской области методике, суду не представил.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности истцом заявленного размера расходов отказали в удовлетворении иска.

Доводы предприятия, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на переоценку доказательств в обоснование наличия и размера понесенных расходов, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-62536/12-150-599 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.10.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 06.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

Л.Г. Воронцова М.В. Пронина