Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-12284/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: медицинские учреждения - врачебная комиссия - страховое обеспечение - уход за ребенком - больничный лист)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 сентября 2013 г. N ВАС-12284/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Петровой С.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Филиал N 2 (ул. Юности, 17, г. Белово, 652600) от 31.07.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 26.11.2012 по делу N А27-18024/2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по тому же делу по заявлению Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 2 к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Детская городская больница N 1" (3-й Микрорайон, 128, г. Белово, Кемеровская обл., 652632) о взыскании 5 183 рублей расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности,

СУД УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал N 2 обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения "Детская городская больница N 1" о взыскании 5 183 рублей расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.11.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В суде кассационной инстанции дело не рассматривалось.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права или направить дело в арбитражный суд кассационной инстанции.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период с 22.05.2012 по 23.05.2012 была проведена плановая проверка учреждения здравоохранения.

По результатам проверки, по мнению фонда, выявлены следующие нарушения:

- листок нетрудоспособности Журович Т.С. N 027983534602, выдан 10.03.2012, срок освобождения с 02.04.2012 по 05.04.2012, за прошедшие дни без решения врачебной комиссии в нарушение пункта 14 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок);

- листок нетрудоспособности Логиновой Н.В. с 16.08.2011 по 31.08.2012 выдан по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет на срок свыше 15 дней без решения врачебной комиссии в нарушение пункта 35 Порядка;

- листок нетрудоспособности Шегренцова А.М. с 16.02.12. по 07.03.2012 выдан по уходу за ребенком в возрасте от 7 до 15 лет на срок свыше 15 дней без решения врачебной в нарушение пункта 35 Порядка.

Ссылаясь на причинение фонду убытков в связи с оплатой работодателями за счет средств социального страхования незаконно выданных и неправильно оформленных учреждением здравоохранения листков нетрудоспособности в размере 5 183 рублей, фонд обратился в арбитражный суд за взысканием спорной денежной суммы.

Установив, что нарушения, на которые ссылается фонд, не привели к нецелевому использованию его средств, суды в удовлетворении требования о взыскании с учреждения здравоохранения убытков в порядке статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации отказали.

Неправильного применения судами норм права не установлено. Доводы, изложенные в заявлении, выводы судов не опровергают. Эти доводы были предметом исследования судов, им дана соответствующая оценка, оснований для иной оценки не имеется.

Оснований для направления дела на рассмотрение суда кассационной инстанции, предусмотренных частью 6 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении заявления не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-18024/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 26.11.2012 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина С.М. Петрова